强镇富民 打造镇域经济发展新引擎 定陶区冉堌镇全力推进重点镇建设侧记

“我们一定要把重点镇建设好，让人民群众生活得更幸福。”12月21日，定陶区冉堌镇党委书记孔磊对记者说。

冉堌镇驻地冉堌集行政村，历史悠久，是孔门贤徒三冉(冉耕、冉雍、冉求)的故里。镇党委政府借助区位、交通、资源、文化等方面的优势，围绕商贸物流区、食品加工区、生态居住区、综合服务区进行整体规划，把冉堌镇打造成三县交界处最大的宜商、宜居、宜业中心镇。

招引项目 带动产业发展

12月21日，在冉堌镇工业园区稻香村食品公司，车间内一派繁忙的生产景象，公司经理鲁洪正告诉记者：“现在，公司正加班加点全面生产，为春节销售做准备。”

菏泽稻香村食品有限公司主要生产“稻香村”品牌的苏式糕点、月饼和月饼馅料等食品，年可生产各类稻香村食品10万吨，实现销售收入20亿元，年创利税过亿元，可吸纳2000工人就业，采取基地+合作社+农户模式，积极引导当地农民积极调整产业结构，以订单农业模式带动农民脱贫致富奔小康，可极大带动当地万亩小麦、万亩玫瑰、万亩牡丹、万亩山药等规模化、优质化、绿色化发展。

而其中的稻香村三期——休闲新食品与智能电商综合体，也就是线上电商，是定陶区积极响应市委、市政府关于打造“231”产业体系的部署要求，进一步延伸产业链条的农副产品精深加工项目，被列为省新旧动能转换优选项目。项目主要建设休闲功能食品GMP生产车间、十万级净化生产加工车间、食品级原料仓库、产品仓库、生产研发中心和智能电商服务平台。

目前，工业园区现有规模以上企业21家，初步形成了食品加工、机械制造2个主导产业。依托稻香村、利德尔等食品加工产业，形成农副产品加工产业集群；依托鑫力能机械制造项目，推进补链、延链、强链，形成机械制造加工产业集群；依托鲁西南苗木大市场、玉兰花海、曹州木瓜园，在国道、高速沿线发展苗木2万亩，形成休闲农业、观光农业产业集群，实现农业与全域旅游的融合发展。

下放审批权限 激发内生动力

12月21日上午，冉堌镇便民服务中心有不少群众正在办理相关业务。“我一直想开个超市，本来以为办理时间会很长，真没想到这么快就拿到了证。带的申请材料少了，在大厅其他窗口就可以补办，一站式服务很贴心。”冉堌镇代庄村村民代洪岩从工作人员手中接过行业综合许可证，高兴地说。

从行业综合许可证到其他类型营业许可证，不用出镇便可以办理，而且10分钟就可以出证件，这是定陶区积极下放事项权限，力推扩权强镇试点改革的新气象。

定陶区整合驻冉堌镇的派出分局、站、所等执法力量和资源，组建统一的镇行政综合执法机构，将99项县级权限一次性下放到冉堌镇。

针对下放的5大类99项权限，冉堌镇在全市首先启用了“菏泽市定陶区冉堌镇行政审批专用章”，在全区开展了“一业一证”办理，为群众办理审批服务事项366件，在方便群众办事、改善服务职能上取得明显成效。

重点镇建设 拉动经济快速发展

2019年12月，冉堌镇被评为全市重点镇、“两新融合”试点镇，镇区规划6平方公里，规划1个中心社区、11个农村新型社区，2个工业园区、1个农业产业园区、3个原料供应基地；目前镇区建成面积近3平方公里，镇区居住人口1.5万人，城镇发展形成6纵6横路网发展框架。

12月20日，在镇驻地冉平路南侧，孔磊告诉记者，镇党委政府征地近200亩，规划建设中心社区，将南周、李店等9个行政村进行安置。目前已完成苗楼、南周2个行政村和冉堌集小王庄拆迁复垦，腾地563亩，投资2.2亿元新建安置区，建设多层楼房32幢。

镇党委政府全力推进镇区功能配套，加快日处理能力2000立方米污水处理站及配套管道设施完善；重点推进北田路等多项交通干线工程配套；投资1200万元的镇中心卫生院综合楼、投资1300万元建设的镇一中综合教学楼，已经投入使用，全力打造15分钟“生活圈”。记者 刘卫国

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