单县月亮湾水库﹃身世﹄难认定鱼塘被拆赔偿难求,赔偿争议几时休?

近日记者接到单县浮岗镇陈吴庄村村民的热线反映，称当地月亮湾水库开发建设过程中，在补偿协议没有达成一致的情况下，其鱼塘被拆除，造成直接经济损失几十万元。记者就此事展开调查。

鱼塘被拆除，补偿起争议

7月20 日记者来到单县浮岗镇陈吴庄村，在这名庞姓村民的带领下，记者来到了月亮湾水库。记者看到月亮湾水库目前正在施工建设，水库里的水已经被抽干。

老庞向记者介绍，他的鱼塘位于月亮湾水库中部。1992年为了开展养鱼事业，承包了村里 54 人的水面，又用自己家的 5.6亩一级口粮地换取了村里3户村民十几亩二级地，养殖面积共有八十多亩，总投资200多万元。

“只要补偿合理，开发建设月亮湾水库，我全力支持。”老庞告诉记者，去年 10月份，接到月亮湾水库建设指挥部通知，月亮湾将要开发建设，需要征用这个鱼塘，但先后协商多次，补偿问题却始终没有达成一致。

今年的7月5日，老庞的鱼塘被拆除，5 亩口粮地也被挖了一条深沟，可至今老庞也没有收到任何关于征地补偿的通知。

老庞告诉记者：“7月6日他去找月亮湾建设指挥部的负责人要求赔偿，这位负责人却说月亮湾属于国有土地，只能按米补偿损坏的渔网，现在单县公证处已经对鱼塘进行了证据保全，物价部门也出具了价格认证书，并将保全资金打入公证处账户；占用的耕地则是按每年每亩地 600斤小麦补偿。”

归陈吴庄村集体几十年的月亮湾水库一下子变成了国有土地，着实让老庞有些摸不着头脑；投资200多万元经营了 20 多年的鱼塘只赔几万元，更让老庞有些接受不了。

鱼塘拆迁并非一家，均未达到补偿标准

在月亮湾水库，养鱼的并不止老庞一家，另外还有17家养鱼塘，老庞决定去别的养鱼户那打听打听。记者和老庞来到另外一位养鱼户家中，这名养鱼户告诉记者：“他的鱼塘补偿标准是水面部分一亩按3000元赔偿，水底部分的土方则按挖一方土赔偿5元，水库边的树按挖一棵30元赔偿，渔网按37元一米来进行赔偿。”

虽然这家养鱼户已经签订了补偿协议，但对补偿标准仍然颇有意见。这位养鱼户向记者出示了一份《菏泽市征地补偿标准、征地地面附着物和青苗补偿标准(2013年)》的文件，文件里明确规定，“有进、排水，硬化四坡的标准化鱼塘赔偿标准是5000-10000元/亩”。显然月亮湾水库的补偿标准并没有达到规定要求。

当被问及月亮湾水库是否是国有土地时，这位养鱼户告诉记者，月亮湾水库是最近几年开发建设才起的名字，当地人都称之为长深河，是嘉庆年间黄河古道决堤冲出来的大水坑，建国后一直都归村集体所有，从未听说过是国有土地，如果是国有土地，怎么会补偿水面和水底土方的钱呢？

月亮湾水库究竟是否属于国有土地？老庞的鱼塘该如何补偿呢？带着这些疑问，记者和老庞来到了月亮湾水库建设指挥部。

水库所有权各执一词，国有土地证竟是假证

月亮湾建设指挥部的副组长告诉记者：“老庞的鱼塘属于在国有土地上养殖，必须要经过主管部门水务局的批准，老庞的鱼塘并没有水务局的批准，而且在国有土地上养殖，是不应该赔偿的。”

随后这位建设指挥部的副组长向记者出示了月亮湾水库的相关手续，记者看到月亮湾水库的国有土地证也在其中，这份国有土地证的编号为“ 单国用(2012)第01018号”，标明月亮湾水库归单县水务局管理使用，发证日期为2012年4月10日。

老庞对此却另有说法：“月亮湾水库建国后一直归陈吴庄村村民管理和使用，实行家庭联产承包责任制以后，水面和耕地都被分到了每户村民的手上，应该是村集体的土地。”

记者随后走访了几户陈吴庄村的村民和村支书。据了解，关于月亮湾水库的所有权问题，70年代村里曾经和政府打过官司，法院最后判决月亮湾水库归浮岗镇陈吴庄村所有，但由于上一任村支书去世了，判决书也因此找不到了。

为了弄清楚月亮湾究竟是国有土地还是集体土地，记者来到了单县国土资源局并向国土资源局的工作人员提供了月亮湾水库的国土证编号，这位工作人员告诉记者：“在地籍股没有查到月亮湾水库国土证的相关档案和手续，这个土地证是假证。”

“凭一张没有档案的假土地证就拆除了我的鱼塘，并且没有任何补偿。”老庞愤愤不平地告诉记者。究竟何时能给老庞一个合理的补偿标准，本报将会继续关注。

实习记者  朱晓冲

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