强化技防建设应用 支撑小微案件侦办济宁大力推进技防村创建提升人民群众的安全感获得感

2月19日，济宁市公安局市中分局东邵派出所接到报警，喻屯镇兴福集村村口的养鸡场被盗。由于该村已通过市公安局“技防村”建设检查验收，视频监控等技防设施齐全，民警立即调取视频监控，经过图像分析和进一步侦查，迅速确定李某娇等4名重大嫌疑人，4 人被传唤后对违法事实供认不讳，被依法处理。

近年来，济宁市公安局以基层基础攻坚活动为契机，大力推进以视频监控为主的技防村创建工作，牢固树立“ 管大案更管民生小案” 的理念，紧紧围绕侵财性小微案件,充分发挥技防设施作用，聚拢多种侦查手段，建立全警参与、上下贯通的合成作战机制，提升小微案件侦办效能。今年上半年，全市利用技防村视频侦查直接破获盗窃电瓶车、手机、钱包等小微案件 630 余起，带破积案340 余起，视频监控对侦查破案贡献率达 80% 以上，实现了发案下降、破案上升的良性循环，视频监控已成为破小案的“增长点”和办好案的“ 支撑点”。

织密技防网络筑牢小微案件侦办新基点

全市在基层基础建设三年攻坚战的背景下，依托“天网”工程，持续推进技防村建设，织密监控网络，实现各类监控视频信息的汇聚共享，为视频侦查搭建专业化平台，逐步形成覆盖面广、布点合理、基本满足实战需求的治安防控监控网。为进一步发挥天网的作用，紧盯视频图像领域最新前沿科技，为天网配上智慧大脑。坚持“警企协作、智慧共享、优势互补，合作共赢”的理念，建成警用地理信息系统，通过地理信息地图精确定位，将发案类型、时间、区域、处所在电子地图中进行可视化、直观化展示。同时，把110 报警定位、处警指挥、GPS 定位、视频监控、巡防管理、电子沙盘等功能综合应用于同一平台，实现了警力调度“ 在图指挥” ，大大提升了巡逻防控、 应急处突和破案打击效能。同时，根据人车物集成应用需求，分类搭建图像信息应用模型，建成了数据智能查询、车辆关联分析、行车时间检测等智能应用工具集，充分发挥了监控图像的案前预警、案中控制、案后应用的综合功能，使警务数据信息和空间信息融为一体。

打造专业队伍探索快速破案新机制

在小微案件侦破中，始终坚持边战斗、 边摸索、 边总结、边提炼的原则，突出全警应用，在视频侦查实战中，不断总结经验教训，改进、更新管理与工作的方法和理念“从像到人到案”的视频侦查工作模式。按照专、能结合的原则配精专业人员，配备专门视频巡视警辅人员，负责本单位的视频侦查考核以及一般性侵财案件现场及周边的视频调取、审看、追踪、录入等工作。定期组织办案队民警进行视频侦查培训，不断提高相关警种的对接能力以及视频侦查在合成侦查中发挥作用的水平。明确规定视频侦查民警要与刑事技术民警一样，案发后第一时间调取案发现场及周边的监控视频，排查可疑违法犯罪嫌疑人特征、行动线路、逃窜方向等，然后通过勘查、采集、分析、核查工作，最终确定嫌疑目标的线路轨迹、划定犯罪嫌疑人重点出入区域，为人员识别和指导抓捕提供详实的科学依据。

析点拓线不断总结推广视频侦查新模式

在侵财类小微案件侦破中，充分发挥基层民警的积极性和创造性，总结推广一些简单实用的侦查新模式，探索研究提炼出包括案件串并、视频回访、 监控接力、 落地巡查等各种“视频侦查+”管用、实用、易用的视频侦查新模式，充分利用案发现场获取的信息，获取嫌疑人更多信息，将所有的案件统一到“采、研、串、比”四步工作法,析点拓线，以像找人，提升视频侦查工作效能。2019年12 月，济宁金乡、菏泽成武等地接连发生多起砸车玻璃盗窃车内钱财的案件，经过初步侦查及研判分析系同一人作案。 金乡县公安局通过技防村监控发现嫌疑人作案时的视频信息，经进一步侦查得知嫌疑人是聊城市东昌府区人，2月26日民警赶往嫌疑人家中将其抓获。 【侯宪锋高晗】

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