党集镇：“帮、访、促、带”摘穷帽

沿着新修的柏油路一路驶进成武县党集镇刘海村，整齐的院落、干净的街道、娇艳的格桑花、油绿的竹林，晨光下的村子一片安静祥和。村党支部书记刘建新告诉笔者，去年一年，通过实施产业脱贫、就业脱贫、兜底脱贫“三位一体”的脱贫模式，村里87户贫困户已经全部“摘帽”。

面对脱贫攻坚面广量大、任务繁重的现实，党集镇积极建立多方联动、协调配合的工作机制，充分发挥包联部门、包村干部、扶贫联络员及扶贫项目优势，凝聚合力、把准经脉、统筹推进，构建起脱贫攻坚全参与、帮扶责任全覆盖的工作格局。

包联部门“帮”，对接一个脱贫一个

“我们镇卫生院大力实施健康扶贫，为贫困户发放健康扶贫卡、住院优惠卡1000余张，并对所帮扶的贫困户，在新农合报销的基础上，减免自付住院费用的30%，切实避免因病致贫、因病返贫现象。”党集镇卫生院院长吴福建说。党集镇结合镇、村实际，以“双联双创”活动为契机，充分发挥部门合力，因技制宜，在人力、物力、财力、技术、信息等方面给予贫困户大力支持，帮助群众解决生产生活中的问题，形成“一部门、一特色、一重点”的帮扶模式，切实增强了帮扶工作的针对性和实效性。目前，10名市、县派“第一书记”、16个县直部门、9个镇直部门的包联责任人，分别立足部门职能，扩大服务范围,为所包联贫困户提供力所能及的支持，为贫困户脱贫不返贫提供了有力保证。

包村干部“访”，识别一个帮扶一个

自脱贫攻坚开始之初，党集镇就给全体镇村干部定下了“死规矩”。按照要求，镇扶贫办每月要组织召开1次由全体科级干部、包村人员、村党支部书记参加的扶贫工作专题会议，每季度至少深入到村暗访1次。各机关包村干部要保证每周至少入户走访、座谈交流3次，及时收集信息，完善推进措施。通过这一机制，贫困户识别、退出有了切实可行的依据，脱贫有了具体可操作的方法，逐步实现了无差错、无死角、无空白的目标。“通过管区积极靠上工作，包村干部主动思考探索，将贫困户与土地流转、特色种植养殖、扶贫车间紧密结合在一起，形成‘多位一体\’的脱贫模式，实现了贫困户收入的良性增长。”党集镇人大主任宋西义说。

扶贫联络员“促”，鼓励一个致富一个

“镇上每隔一段时间就会搞一次培训，给我们解疙瘩，帮我们学政策。村里的贫困户有问题都找我，干扶贫，我很自豪。”胡楼村扶贫联络员胡甫拥说。在脱贫攻坚中，党集镇注重充分发挥26名村级扶贫信息联络员作用，及时开展学习培训、政策解读，做好政策宣传、扶贫项目和资金监督、贫困信息掌握及更新、贫困户识别退出、群众反映问题的收集上报等日常工作，创造性地完成各项脱贫任务。特别是在扶贫项目监督方面，做到全程参与、全程跟踪、全程监督，不留一处死角和盲点，确保项目规划、实施、验收的整个过程公平、公正、公开，加速了全镇39个扶贫项目建设步伐，将贫困群众真正纳入其中，鼓励他们自力更生、早日致富。“扶贫联络员必须要带头做致富表率，比如我本人就依托专业合作社，种植朝天椒1.5亩，每年能增收8000多元，在全村率先实现了脱贫目标。”刘老家村扶贫联络员刘启柱说。

扶贫项目“带”，覆盖一个受益一个

“扶贫项目一落地，村里的发展也多了新出路。服装厂、垂钓园、大棚采摘这些项目，不仅调整了种植结构，促进了贫困户增收，还增加了村集体经济，增强了村居造血功能。”刘建新对笔者说。今年以来，党集镇以“村村有发展、户户有改善、人人有保障”为目标，持续加快绚丽服装、旅游观光综合体、果蔬采摘大棚、鲟鱼养殖基地等扶贫车间和扶贫项目建设，鼓励引导贫困户就近务工，提高贫困户就业率，并从技能培训、工资待遇等方面给予支持协调，形成“落地一个车间、做大一个项目、带动一批就业”的高效扶贫模式，实现村级扶贫点效能最大化，持续提升帮扶成效和帮扶工作满意度。“我们始终将脱贫攻坚作为全镇工作重心，以扶贫项目为依托，以就业车间为载体，在建项目促进度，投产项目抓运行，立足民生保就业，为贫困户如期摘帽、如期退出提供坚实保障。”镇党委书记李清法如是说。

通讯员崔力宋起云

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