敢担当才有大作为 —— 小镇崛起的党集样本

开栏的话

党的十八届五中全会科学擘画了“十三五”发展蓝图，向全党全国作出了夺取全面建成小康社会伟大胜利的总动员，吹响了实现第一个百年奋斗目标的冲锋号。将这一宏伟蓝图变成美好现实，需要我们拿出决战决胜的信心和决心，需要我们上上下下敢于担当、善于作为。

市委书记孙爱军在为市委党校学员讲党课时强调，敢于担当是党员干部的基本素质，是考验锻炼干部的必修课。敢于担当是推动菏泽加快发展、实现“科学赶超、后来居上”目标的内在动力。敢于担当是为群众解难题办实事、提高群众满意度的重要保障。

近年来，菏泽市众多单位、部门和企业，脚踏实地，创新求实，励精图治，勇于担当，砥砺奋进，开创出令人振奋的新局面。本报从今日起，开设《科学赶超看担当》栏目，重点推出一些科学赶超的单位、部门及企业典型，敬请读者关注。

连续两年在全县科学发展观摩评比中实现“双连冠”；

综合考评位次从2012年全县的第10名，跨越到2013年的第4名，2014年攀升到第2名，跃居领头羊方阵；

先后荣获国家级生态镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级一村一品示范镇等多项荣誉称号。

近两年，成武县党集镇这个人口不过4万，面积仅有63.8平方公里的小镇迅速崛起，源于镇党委、政府紧紧围绕县委“一切工作项目化”部署，坚持项目化推进、制度化管理、过程化控制“三化”工作法，源于全镇上下的苦干实干、聚力攻坚。更源于镇党委、政府一班人敢于担当的精神，善于作为的境界。

十项“大个头”

立起工业支柱

“工业立镇、农业富民、和谐惠民”，是党集镇提出的三大发展战略。镇党委、政府把“工业立镇”战略放在发展首要位置，南下北上，“招大引强”，积极与长三角、珠三角等地区的国内外顶级企业对接招商。

仅仅3年时间，党集镇落地过亿元招商项目10个，创造了招商历史上的“井喷”现象。目前，该镇逐步形成了生物医药、医疗器械、建筑建材三大产业集群，形成了推动工业发展的强大“内力”。

香港汇盟生物科技有限公司注入10.2亿元资金对原天元公司进行收购、改造、提升。于2013年7月份新上年产3000吨氟化物项目，实现了当年投产运营。紧接着，该企业创建融资发展新平台，与中国高新、上海实业等知名公司强强联合，先后上马年产6000吨二氯甲基吡啶项目、年产6000吨CTC项目及年产7000吨DCTF项目，2年内实现了滚动、膨胀发展，在全市创造了“汇盟速度”。

同时，镇里积极引导企业拓展国际市场。汇盟产品直接和德国拜耳、美国陶氏、英国先正达等世界顶级化工企业进行供货对接，大大提升了国际竞争力。1—9月，汇盟共实现税收2438万元，居全市纳税百强企业第23位，实现出口创汇2000万美元，并于6月上旬荣获德国拜耳“最佳HSE持续改进供应商”奖项，成为亚洲唯一获此殊荣的企业。众联建材在去年2次膨胀、提升的基础上，今年5月新上6000吨高分子复合材料项目，打造了鲁西南综合性建材“航空母舰”。   （下转第七版）（上接第一版）

按照“腾笼换鸟”汇盟模式，由江苏泓成集团投资2.1亿元，对原华清格瑞进行收购改造，建设年产8000吨三氯吡啶醇钠泓成生物科技项目。江苏飞亚集团投资1.2亿元，整体收购浩特、惠邦、浩源等3个低效、低产企业，迅速上马年产3000吨抗氧剂项目，大大提升了资源利用效率。

“抓大不放小”。镇里从用水、用电、用地、融资、手续办理等多个方面，加大对企业的扶持力度。赛诺医疗器械在年产10亿支采血针生产规模的基础上，新上马年产5000万支注射器生产线，成为菏泽市第2家生产该项产品的企业；永康医疗器械通过升级改造，规模逐渐扩大，所生产的采血管畅销度高，使用广泛，经济效益逐年攀升。

一个又一个企业在党集镇开枝散叶。外出返乡创客谷士坤在镇驻地创建鲁兴波纹管厂，盛世纺织在市场不景气的情况下，化整为零，发展特色小型纺织，生产5000支纱锭，有效地规避市场风险。目前，依托“互联网+”,全镇共有14个行政村发展电子商务，占行政村总数的54%，涉及服装加工、眼镜加工、瓷刻、户外家具、棉被加工、汽车用品、刺绣等13个领域，1-9月份成交额1975.6万元，同比增长1343.6%。

省级“一村一品”

示范效应凸显

郑庄的露地辣椒、南王楼的山药、胡楼的油用牡丹、刘海的北美海棠、谷楼的高温棚木本茄子、申楼的肉猪养殖、郭楼的蛋鸡养殖……

在党集镇村村落落采访，一个又一个惊喜接踵而至。“一村一品”让人们看到，这个不足4万人的“山东省一村一品示范镇”果然名副其实，潜力无穷。

镇党委书记李清法告诉记者，下一步，党集镇还将以申报“国家级一村一品示范镇”为统领，以实施***为基点，以打造一个省级农业龙头企业为载体，继续加大产业结构调整力度，加快土地流转，让更多的村发展特色种植、养殖，为农业增产增效、农民增收致富奠定坚实基础。

党集镇根据各村的农业产业特色，按照“因地制宜、宜农则农、宜养则养”的原则，引导农民在产业结构调整上，突出“一村一品”的发展格局，重点向蔬菜、特色作物、花卉、特色养殖等特色种养业发展。目前，全镇共有郑庄露地辣椒、南王楼山药、胡楼油用牡丹、刘海北美海棠、谷楼高温棚木本茄子、申楼肉猪养殖、郭楼蛋鸡养殖等9个特色种植、养殖专业示范村，带动农户2.4万人，特色农业“红利”初显，群众脱贫致富步伐不断加快，特色农业发展后劲进一步提升。

系列“民生工程”

惠及群众百姓

改扩建敬老院、新建病房楼、环卫一体化、实施饮用水改造、农田公路“路路通”、新建了镇中学教学楼、学生餐厅等，党集镇将改善民生作为工作的重中之重，一个又一个民生工程，获得了群众的高度点赞，在2014年年底全县社情民意调查中该镇获得第2名。

近年来，党集镇不仅新建了镇中学教学楼、学生餐厅，还美化了6处小学及镇中学校园环境，增添了大批教育教学设施，极大改善了办学条件；高标准建设党集、胡楼、申楼、郭刘庄等4处幼儿园，解决了上学难问题，其中党集中心幼儿园被评为“省级规范化标准幼儿园”；筹措资金300余万元，建设镇卫生院病房楼，安装空调及80余张住院床位，彻底改变了群众就医、住院难问题；筹集资金60余万元，对原敬老院进行了改造、提升，扩建了老年公寓楼，镇敬老院被省民政厅评为“省级规范化敬老院”。同时，申请省、市专项资金30余万元，新建申楼、田海、阎庄、张石店、刘海、刘老家6处“幸福院”，实现了老有所养、老有所乐；新建刘老家、刘海、张石店、曹庄等8个高标准党员活动室，为基层服务型党组织建设提供坚强阵地保证；新修17个村49公里的村内田间道路，打造了辖区内15分钟交通圈，极大方便了群众生产生活；筹集资金600万元实施“村村通自来水”工程，解决了全镇26个行政村群众吃水难问题，惠及人口达3.6万人；全镇建立300人的保洁队伍，配置垃圾箱1500个、人力保洁车120辆，投资180万元新建污水处理厂，全镇城乡卫生环境质量得到提高，在全市城乡环卫一体化长效机制推进会上作了典型发言。 

为解决群众办事难问题，镇里投资120万元，在镇迎宾大街西段人流大的繁华地段高标准建设了服务大厅，整合土地、民政、计生、劳保、信访等部门联合办公，开辟信访“绿色通道”，由收集信息的“中转站”变成解决矛盾的“终点站”，做到有访必接、有接必办、有办必果，使群众满意率大幅度提升。敢担当才有大作为，会作为才有大发展——党集镇的悄然崛起，为担当精神的巨大力量做了到位的阐释，为“科学赶超、后来居上”树立了良好的典范。记者 李雪晴

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