群众出题目 纪委写答卷成武严管惠农资金“最后一公里”

成武讯 (通讯员 常方元 马新民) 日前，成武县由500多名老党员或村民代表组成的惠农资金义务监督员在“上岗”，他们手持县纪委赋予的“尚方宝剑”，将“瞪起眼睛”，监督各项惠农资金的落实。成武县根据群众意见，对国家粮食直补等惠农资金进行专项清理，查处违法违纪问题，完善堵漏机制，严格监管惠农资金“最后一公里”。

在党的群众路线教育实践活动中，一些镇、村的群众对国家粮食补贴等惠农资金落实情况提出质疑，要求“查一查在惠农资金上的腐败”。“群众提出题目，我们就要写答卷。”县纪委迅速拿出集中治理方案，提交县委常委会进行专题研究，把“消除在惠农资金上的腐败”作为教育实践活动重点整改的问题之一。由纪委牵头，对全县惠农资金落实情况进行专项清理，堵塞跑冒滴漏，查出违法违纪问题，对党员干部进行警示教育，促进转变作风，密切党群干群关系。

自3月初开始，县纪委从财政、农业、民政、审计等部门抽调精干力量，对白浮图镇等3个乡镇“解剖麻雀”，发现个别镇村干部联手，采取多人开户、化整为零等非法手段续保套取粮食直补，在低保发放优亲厚友。所套取的资金一部分被用于公共开支，一部分被挥霍浪费。其间，工作人员共走访群众1200余户，发现违法违纪案件线索22个，立案查处21起，落实党政纪处分19人，移交司法机关4人，挽回直接经济损失100余万元。清理整顿由点到面，扩大到全县，群众称“揭开锅盖数馍馍”。

集体经济薄弱、申报审批程序不完善、监管不到位是惠农资金出现问题的“三大病灶”。成武县纪委在建议大力发展集体经济、增加镇村公共资金保障能力的同时，把重点放到完善机制、加强监督管理上。县纪委监察局牵头制定了《关于进一步加强小麦及良种补贴的惠农资金监管工作的意见》及《实施村账镇管》等4个配套文件。其中“不准以任何理由截留、挤占、挪用、抵扣惠农资金”等“八不准”要求，“据实丈量、两次公示、申报签字”等五项制度被称为惠农资金运行轨道上的“钢筋篱笆”；定期审核、举报必查、上挂一级问责等措施被称为保障惠农资金落实的“成武法典”；500多名义务监督员则被视为加强惠农资金监管的“接地天线”。

群众出题目， 纪委写答卷。成武县严管惠农资金“最后一公里”的一系列举措，通过报纸、电视、政务公开栏、政府网站立体式宣传，传送到千家万户，让群众感受到了党的群众路线教育实践活动的实际效果。最近，该县新开设的群众满意度调查平台电话专项调查显示，50名受访群众对加强惠农资金监管均给予“满意”和“基本满意”的回答。

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