眼盯沿海 主动对接 ——访成武县委书记杨晓玲

记者：目前，成武正面临社会转型的关键时期，2009年应对金融危机，有哪些可圈可点之笔？

杨晓玲：在市委、市政府的正确领导下，成武县以市场为导向，为自身崛起创造着发展机遇。2009年，成武续建、新建过千万元项目96个，总投资160亿元。过亿元项目48个，总投资149亿元。规模以上工业企业达到148家，比上年增加25家，完成工业增加值36.5亿元，实现主营业务收入136亿元，实现利税13.3亿元，同比分别增长33.2％、36％、35.3％。

记者：成武与沿海经济发达地区是如何实现双赢的？

杨晓玲：成武县委目标明确，在对接中寻求机遇，学习经验，实现双赢，发展自己。县主要领导多次带领经贸洽谈代表团，到沿海省市学习取经。天元化工项目建成后，总投资12.8亿元，年利税3亿元，还带来8个下游加工项目落地，形成氯碱化工链，实现了产业补缺。去年走访48个大中型企业，洽谈合作21项，签约投资协议42.5亿元，落地项目6个，投资总额20亿元。

成武敞开大门接纳沿海投资，带来了产业聚集和产业补缺。成武纺织和服装加工过去“有纺无织”。来自浙江常熟的玖德工业园织布项目弥补了中间环节，拉长了产业链条，形成了纺纱——织布——服装加工完整产业链。大地玉米公司与中国食品工业集团合作，投资10亿元建设生物科技公司，使玉米加工向深层次延伸，附加值可提高3倍以上。成武没有石油、煤炭资源，在承接产业转移过程中，零资源、零基础起步，新发展起盐化工、石油化工和医药化工产业。

成武具有生态环境、自然资源等加快发展的有利条件，眼盯沿海，主动对接，从而获得一个全新的经济发展战略机遇期。过去成武人以“小米饭，煤炉火，神仙日子不如我”为满足。如今，这里数以万计的年轻农民在开放潮中纷纷到沿海打工求学。他们学到一技之长，有了一定的资本积累后回家创业，当起了返乡老板。

记者：成武与沿海市场对接具体目标是什么？主要包括哪些主要方面？

杨晓玲：成武与沿海地区优势互补，共同发展，前景广阔。具体目标是把成武建设成为沿海发达地区的产业梯度转移基地、优质农产品供应基地、劳动力输出基地和旅游休闲的 “后花园”。

首先是公共服务设施与沿海对接，其次是市场规则与沿海对接，再次是产业与沿海对接。要使成武成为沿海重要的农副产品供应基地。积极承接沿海发达地区的辐射和产业转移，调整产业结构，推进跨地区资产重组，使成武成为沿海地区产业梯度转移的基地，加强与沿海发达地区的旅游开发和生态环保合作，把成武建设成为沿海地区人民旅游休闲的“后花园”。

2009年，全县48个投资过亿元的在建、续建项目，22个为沿海产业转移项目。6个投资过10亿元的工业项目，4个为沿海产业转移项目。沿海企业投资占全县新增工业投资的50％。去年，成武引进省外资金其中80％以上来自沿海地区；数万劳务人员在沿海打工，每年直接劳务收入近2亿元；随着全县大田集、张楼、党集等无公害农产品生产基地的建成，成武已成为沿海优质农产品的主要供应商。

开放的经济需要开放、高效、廉洁的政府。这些年，成武一直致力于优化政务环境、提高办事效率。与沿海的对接，很重要的一条，就是管理上的对接，效率上的对接。成武正在不遗余力地培养一支开放型、学习型的干部队伍，使各级干部的开放观念融入市场经济的先进理念之中。

记者武宪威

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