对标城区 承接转移 打造特色 融为一体 曹县王集镇： 抓产城融合 促乡村振兴

毛纺皮草产业园鸟瞰图

园区易成箱包皮具车间

园区现代化毛纺织设备

王集镇位于曹县城东5公里，全镇辖15个行政村，72个自然村，镇域面积48平方公里，耕地面积4万余亩，人口3.9万，主要支柱产业是皮毛制品加工。2018、2019连续两年税收过亿元。

抢抓机遇推进小城镇建设

王集镇作为菏泽市16个“农村新型社区建设和新型小城镇建设”融合发展试点之一，牢牢把握“两新”融合发展战略机遇，用足用好支持政策，高标准、高质量推进新型小城镇建设和农村新型社区建设融合发展。

以实施城乡建设用地为突破口，抓住工作重点，明确目标任务，做到精准施策。坚持规划引领，道路、绿化、公园、广场等公共设施同步规划、设计、建设，科学推进实施，加快推进社区建设，完善基础设施配套，抓好产业发展，提升“两新”融合试点的承载力。拉出问题清单，制订时间表、任务图，按照时间节点，倒排工期，确保两新融合试点建设工作顺利推进。进一步凝聚“两新”融合发展的工作合力，加快打造人口规模适度集中、土地资源集约利用、公共设施配套完善、产城一体融合发展、宜居宜业的特色小城镇，形成带动区域经济快速发展的新动能。

王集镇以“两新融合”建设标准和城市小区的理念规划了用地1200亩的中心社区，全部为11层小高层、“6+1”多层电梯洋房设计，吸纳镇驻地周边的9个行政村3400户1.2万人向镇驻地聚集。目前已完成郭井村社区建设，328户群众全部搬迁入住，复耕复垦土地140亩；正在建设的王庄村社区，8栋住宅楼主体全部竣工；正在启动的王大庙社区，已完成房屋丈量。新增总长6公里的“两纵两横”的镇区路网，建成两所标准化中小学，提升改造了镇卫生院和敬老院。建有大型连锁商业超市2家、金融网点1个、公共停车场1处和便民综治服务中心1处。

立足优势建设产业园区

主导产业及园区建设情况。毛纺皮草产业园占地1200亩，计划总投资50亿元，园区配套水、电、路、管网、绿化等各项基础设施和集中供热供气中心、污水处理中心和会展中心，毛纺产业园已入住企业14家，竣工投产并形成税收企业6家，累计完成投资16.6亿元。皮草产业园28栋30万平方米的生产车间主体工程已完成，正在装修水电等基础设施，10月份交付使用。上半年落地大项目1个。山东易成箱包皮具项目由广东省客商投资建设，占地30亩，总投资1.6亿元，建设2栋共16000平方米生产车间、办公楼、宿舍、食堂及相关配套设施，总建筑面积约3万平方米，购置皮具加工设备1000多台。项目建成后，年可生产箱包300万个、皮带500万条，可实现年产值10亿元，年税收3000万元，提供就业岗位2000多个，间接带动就业3000多人。目前项目正在试生产。

持续发力增加财政收入

王集镇始终把培大育强税收企业作为增加财政收入的总抓手，定期召开党政联席会议进行专题研究，分析形势找薄弱环节，研究制定解决问题的办法和措施，为壮大现有税源，先后组织有关人员到浙江嘉兴濮院、江苏无锡、广东东莞等地学习培养税源企业的措施，学习税收管理制度的经验和培育税源的方法，并充分发挥曹县电商发展优势，积极利用电商平台帮助企业拓宽销售渠道，有效保证了企业正常运营，为稳定税源、增强后劲奠定了基础。还通过以商招商、平台招商和亲情招商方式，抢抓江浙粤一带产业转移机遇，主动出击、精准对接、靠上争取，打好“亲情”“乡情”牌，引进落地了易成、吉顺源等优质税源企业和浩羽服饰市级企业。截至目前，全镇有200余人返乡创业，创办企业30余家，规模以上企业发展到17家，今年1—9月份财政收入达到5124万元，同比增长26.6%，增幅20%以上。

顺势而为发展电商产业

在建设美丽宜居乡村方面，镇党委、政府决定整合“产业园+村庄+电商平台”资源，投资238万元，对李庄绿化、道路、门面进行改造提升。主街打造网红街，吸引游客；沿街住房进行商铺改造提升，营造商业氛围；将园区毛纺产品引进村庄进行展示、批发，带活村内商业；建立电商服务中心、物流中心，组织开展村民电商培训，发展线上经济。将李庄村打造成集线上、线下批发零售为一体的商贸聚集区，增加群众创业就业机会。目前，硬件设施基本完成，群众对此事非常满意。

立足长远制定发展愿景

被列入市级重点镇以来，王集镇在市委市政府的大力支持下，在曹县县委县政府的坚强领导下，立足长远发展，按照产城融合这一主题思路和打造“曹县城东城市客厅”建设标准，坚持以科学的规划提升城镇建设质量，编制了镇域总体规划、特色小镇建设规划和中心社区建设规划，完善了城镇建设规划，进一步优化功能分区、空间布局和建设时序，一是近城区发展田园休闲、观光农业，拉动城区消费，发展夜经济，打造“曹县城东城市客厅”；二是打造以“两新融合”为主的小城市建设，发展镇域经济、民营经济，成为产城融合的主阵地和主战场。

王集镇建设规划确定了以曹王路为轴心，以万人中心社区建设为龙头，实现城镇建设提质扩容；逐步实施4万平方米休闲娱乐文化广场建设和便民服务中心、综合服务中心、民俗博物馆等建设；打造专业商贸物流市场，完善相关配套基础设施建设，加快服务业规模增长；依托团结河实施曹县城东城市客厅项目；实施镇中、小学校舍改扩建和镇综合性医院建设项目，进一步提高文化水平和医疗卫生条件；加快污水处理站、公共停车场、公厕等配套设施建设，力争将王集打造成极具产业活力和人口集聚能力的新城镇。

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