重塑核心“动能” 创新“聚变管理”曹县重塑农村党组织核心力促“聚变反应”

近日，曹县阎店楼镇练庄村党支部书记练德宏在练庄村“为村”微信公众号上，发布了两条消息，一条是村里粉条加工产业有望品牌化生产，另一条是村党员干部拿着扫把集中打扫村里卫生的照片，两条消息均获得了279名村民的不停点赞。

利用微信平台把村民聚起来，把村民凝聚在村党支部周围，只是曹县重塑农村党组织核心的一部分。“曹县有807个村党支部、270个‘两新\’党组织，农村党组织工作涵盖了党在农村的全部工作，因此打造农村党组织的领导核心地位，就是牵住了农村发展的‘牛鼻子\’。”曹县县委书记张乾山说。他认为，在全县农村工作布局上，农村党组织善用资金、产业、信息、技术等“原子核”，力促产生“聚变反应”，让党支部与群众抱团奔小康，具有现实操作性。

小处落子，重塑核心“动能”

今年以来，曹县在农村党建方面主要做了大量基础性信息工作，凭借“曹县党建”服务管理平台、移动手机客户端APP、“曹县党建”微信公众号和“腾讯为村”微信公众号，将全县4.6万余名党员，165万群众连在一起，信息共享。

借鉴数字化管理模式，曹县将农村党组织所干的一点点小事展示出来，让群众知道，让群众参与，增加党组织的凝心力。“今年年初，村里开始进行路域整治，路肩拓宽了，栽上了绿化带，打扫好了卫生，看上去有点花园乡村的感觉，村干部和村民每天通过手机晒晒村里的变化。”曹县青菏办事处红庙寨村村民程祥忠说。

村民们通过参与村里的大事小事，自觉围绕在党支部周围，党支部的领导核心作用不断凸显。“整治软弱涣散村、打造城市社区和‘两新\’组织党建示范点、村里产业发展……今年曹县党建一套套‘组合拳\’下来，农村党组织的先进性不断被激发，村干部想干事，村民愿意跟着党支部闯的心思，愈发强烈。”曹县县委组织部常务副部长付守训说。

大处借势，创新“聚变管理”

村级党组织能借的“势”有很多，利用现有优势，曹县探索建立了“聚变管理”机制，即农村党组织自身优势与外部环境资源结合，形成聚变增值反应，并实现乘数放大，达成投入资源与产出的高杠杆率经营增长目标。

“说白了，一个村、一个镇的运转和企业一样需要经营，集合各种有利因素以达到低投入、高产出目的。”曹县县委常委、组织部长朱雷说。他认为，目前基层党建主要工作还是在经营上，让镇村集体收入扩大、镇村基础设施完善、剩余劳动力有活干、贫困户得以脱贫……本着这些目标，怎样发挥优势、弱化劣势考验着每个基层党组织。

“村里拿出十亩建设用地用来发展光伏发电项目，每年为村里可增加村集体收入达10余万元。”曹县魏湾镇张康村党支部书记王长征说。据了解，曹县县委引进的光伏发电项目有效运行周期为25年，可帮助2万余户贫困户脱贫，为村集体增收超过17亿元。

通盘协调，重在稳中“求变”

现在曹县各个行政村党支部通过各种渠道，来展示各自的产业优势，芦笋、粉皮、烧牛肉、木制品、草柳编等产品带来大量人气，各种发展思路、发展模式被不断提出、践行，“第一书记”、镇村干部、党员群众求变的干劲高涨。据统计，2016年曹县脱贫7.8万人，2017年预计脱贫5.5万人。

但是，曹县的“变”是在稳中进行的。“今年，曹县各项工作以‘稳\’为前提，首要集中解决影响农村党组织发展的各类矛盾，化解群众怨气，县里、镇里不回避、不拖延，让农村党组织轻装上阵，凝心聚力谋发展。”曹县县委副书记孟令选说。

困难和矛盾由上级“接盘”了，曹县农村党员把更多精力用于发挥党组织在各项工作的领导核心上，向群众亮明党员身份，划分党员责任区，每名党员负责联系周边10至15户群众。曹县重塑农村党组织领导核心地位，抓住资金、信息、产业等“原子核”，使农村党组织、党员干部、村民群众、企业工人等你中有我，我中有你，优势互补，实现了效益的最大化与能耗的最小化，聚变反应堆不断膨胀。

通讯员王子玉张文记者臧宾

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