抓队伍建设筑牢监所安全屏障，实现55年“安全零事故，队伍零违纪”曹县监管人，好样的！

本报通讯员 李勋

地处鲁苏豫皖四省八县交界处的曹县看守所始建于1960年，期间多次搬迁，人员更迭，但一代代曹县监管人不变的始终是抓住人这一决定性因素不放松，紧紧围绕队伍建设这条生命线抓理念、创机制、促规范、强素质，以过硬的队伍筑牢了监所安全屏障。目前，该所已连续55年实现“安全零事故，队伍零违纪”，被评为全省优秀看守所，先后荣立集体二等功2次，集体三等功3次。

理想信念塑造人

今年49岁的该所指导员贾永贵从1997年参加工作就在看守所工作，算得上所里数得着的“老人”。期间，他有机会去刑警队，也有机会去派出所，从开始自已想走被领导挽留，到后来主动要求留在监所工作，贾永贵在看守所越干越想干的心路历程，是一代代曹县监管人的真实写照。

55年来，该所始终把政治建警放在优先发展的位置，并且常年坚持，一抓到底。据悉，他们围绕坚定信念，严格落实“三会一课”制度，采取重温入党誓词、参观红色教育基地、观看专题教育片等多种形式，确保了民警始终保持正确的世界观、人生观和价值观；他们围绕爱岗敬业，依托民主生活会、案例研讨会等载体，不断强化民警的职业意识、责任意识和忧患意识，确保每名民警能够把精力和心思用在监所安全上；他们围绕遵章守纪，建立了每月谈心谈话、每季度警示教育、每年家属座谈的工作制度，引导民警树立起底线思维和红线意识；他们围绕文化育警，在所内设立警示牌和荣誉室，建设文化长廊，张贴警世名言，用文化的力量凝聚警心、激励斗志；他们围绕从优待警，建立了民警生活重大事项报备制度，与有关部门合作，建立了民警因公负伤快速救助机制和民警大病救治保障机制，最大限度免除监管民警的后顾之忧，营造出拴心留人的良好工作环境。

完善制度规范人

6月25日8时30分，管教民警刘野如往常一样参加所里的交接班例会，今天他的“急活”有两件，一是要带在押人员李某某外出就医，二是对今天刚入所的岑某某进行入所谈话。”刘野说：“各项规章制度把各项工作任务交代得明明白白，到所里上岗就象工人进车间，该干什么、怎么干好咱民警心里都有数。”

翻开曹县看守所制定的《岗位民警考核细则》，从所领导到岗位民警、从在押人员入所到出所、从创先争优到责任倒查，监所管理的每个环节都实现了任务到岗、职责到人，真正让全体民警对着标准办，比着要求干，打造出精细化、常态化的工作机制链条，形成了科学有效的规范化监所执法管理体系。

长期以来，曹县看守所围绕监所安全这一终极目标，紧跟时代节拍，不断调整和完善各项常态化工作机制，有效规范和提升了民警在新常态下的监管水平，确保了监所和谐稳定。

据了解，他们不断完善防暴狱、防脱逃、防劫持、防死亡、防火灾等工作预案，并定期组织实战演练，把工作做在了前头，把隐患消除在了萌芽状态。他们还结合当前监管工作的新规律和新特点，探索建立了管理教育“九必谈”、控制狱情 “五熟知”、安全风险评估、在押人员食品留样等多项工作机制，目前这些做法已在全市转发推广。

寓情于管升华人

1月12日，入所以来一直思想情绪不稳定的在押人员高某某算是吃下了 “定心丸”，看到曹县看守所管教民警到其家中走访时拍摄的视频镜头，听到父母妻儿叮嘱他安心改造的声音，他激动地泪流满面：“俺一定配合管理，洗心革面，对得起公安同志的一片苦心！”

对在押人员不抛弃不放弃，把安全监管与温情教育融为一体，并由此形成升华民警境界、提升民警素质的良性循环，是曹县看守所多年来牢固树立“人本”理念，通过业务抓队伍的一个缩影。

据了解，他们倾力打造权益保障型监所，酷夏抓防暑，严冬抓御寒，全力提升卫生、消毒、热水供应等硬件建设水平，建立了在押人员投拆处理机制，确保了在押人员的各项权益得到保障。他们倾力打造人性化管理监所，以真情实感为切入点，依托公平公正的执法管理，对在押人员采取精细化、个性化谈话教育，对安全风险等级高的在押人员每周还要由监所心理咨询师进行专门辅导。他们倾力打造治病救人式监所，常年开展“文明监室”和“文明在押人员”评比活动，加强与检、法等司法机关的合作，促使在押人员自觉遵守监纪监规，主动检举犯罪线索，仅2014年以来，该所已通过感化教育深挖犯罪线索100余条，协破各类刑事案件500余起。

竞争奖惩激励人

曹县看守所民警自已动手建设的菜园分为三个责任区，分别以三名带班所长的名字命名，每个月该所都要组织全体民警对菜地进行“观摩评比”，结果还要在所内排名公示。

副所长岳喜军的责任区是2014年度菜园评比的“总冠军，谈及自已的“责任田”，岳喜军一脸的兴奋：“菜地不大，你可不要小看它，收获的不仅是新鲜的蔬菜，更是每个人心里都装着集体的那份责任感和荣誉感啊！”

考核评比能否真正达到激励民警、奖勤罚懒的目的，公开透明、兑现奖惩是关键。多年来，在曹县看守所没有不能公开办的事，没有不能公开说的话，所有的制度坚持在阳光下运行，真考核，真奖惩，真兑现，真正使民警发自心底地信服，激发出强大的凝聚力、向心力和战斗力。据悉，他们严格依照制定的考核细则，实行日考核、月排名、年总评，建立了权责紧密结合的精细化考核体系，每月根据排名评出两名“巡控之星”和两名“管教之星”，在提拔、重用、轮岗时优先考虑，年终综合考核位居前列的民警则直接列为各级表彰奖励候选对象；同时，对考核位列最后2名的民警离岗培训，根据培训考核情况予以重新上岗或调离，真正凭考核定奖惩，凭实绩用干部，最大限度地激发出了广大民警的工作热情。 

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