让群众唱主角 —— 曹县推动城乡环卫一体化工作侧记

今年以来，曹县大力实施城乡环卫一体化战略，城乡卫生面貌发生了巨大变化。起初，这种变化让城乡居民适应不了，毕竟以前的卫生习惯不好改变，但随着卫生大环境的持续变好，现在城乡居民已不愿回到以前的卫生状况，成了卫生保持的参与者与监督者。

“垃圾不要随手扔在门前、路旁，都统一扔到街道拐角的垃圾箱里，环卫工人会拉走的。”曹县青菏街道办事处红庙寨村72岁老人程相中毫不客气地批评乱扔垃圾的人。红庙寨村是曹县的一个老村，原先街巷随处可见乱扔的垃圾。村民们几十年生活在这样的环境中，想要改变却无从下手。

“先从思想上入手。”曹县城乡环卫一体化开启的第一战是宣传战，广播、电视、报纸、网站、短信、微信等宣传方式全方位应用，镇村干部入户做工作，再加上卫生环境越来越好，城乡居民的思想于无声处改变了。

曹县城乡环卫一体化开启的第二战是集中整治过去几十年的存量垃圾。今年初，全县选派2352名干部直接联系全县1176个行政村(居)，不把存量垃圾打扫干净决不收兵。有些垃圾堆几十年没人动，有些垃圾堆发出阵阵恶臭，有些垃圾漂浮在河塘、坑湾……包村干部每天拿着铁锹、扫帚等，打扫每一个角落，身上沾满了垃圾味，有些村民看到后，觉得过意不去，主动拿着工具帮忙打扫。对于那些大型垃圾堆，靠人力不行，则调来挖掘机、推土机加班加点地干。

“曹县的城乡环卫一体化不只是为了迎接省市检查，更主要的是借此机会彻底改变城乡卫生面貌。”曹县县委副书记、县长谭相海在城乡环卫一体化调度会议上强调。今年，曹县县委、县政府下定决心搞好城乡卫生环境，坚决不搞一阵风，已先后约谈了工作力度不够的6位乡镇党委书记。

今年麦收后，小麦秸秆、麦糠乱堆乱放，使农村卫生环境变得很差。为此，曹县组织部分党代表、人大代表、政协委员，分九个组对全县27个乡镇办事处进行视察，并评议打分，全县排名公示。凡发现一处2平方米（或1立方米）以上垃圾的，处理乡镇分管负责人、县乡包村干部，发现2个村有2平方米（或1立方米）以上垃圾的，约谈乡镇党委书记。

存量垃圾清扫干净后，曹县第三战是健全长效运行机制。每天早上，家住曹县郑庄办事处双流楼村的刘富全，就把家里的垃圾打包整理好，放进门前的垃圾箱。上午10时左右，办事处派出一辆机动三轮车，由环卫人员王凤忠把全村的垃圾集中起来运走。“原来我们村的卫生没人管，垃圾到处都是。现在好了，跟城里的小区一样干净。”刘富全说。

为健全日常清洁管理机制，曹县加大对环卫基础设施投入，共购置封闭式垃圾清运专用车64辆，平均日清运垃圾300余吨；购置垃圾箱4万个，平均每30人一个垃圾箱。制定了乡村环卫规范标准，完善环卫保洁、垃圾收运等管理制度，通过张榜公示、发放明白纸和环卫联系卡等方式，将作业的区域、时间、保洁标准、环卫人员基本情况和监督电话发放到群众手中，形成县对乡镇、乡镇对环卫所、环卫所对保洁公司、保洁公司对保洁员、村监督员对保洁公司的无缝隙监督考核机制。

现在曹县不少乡镇办事处正在探索建立城乡环卫一体化管理新模式，青堌集镇与山东骏伯家政服务有限公司签订“城乡环卫一体化”合同书，推行镇村卫生保洁公司委托负责制，公司配备了160名保洁员、运输员组成的保洁团队，做到主干道一日三次清扫，死角一周一次，保证路面干净无漂浮物，实现户集、村收、镇处理运作模式。 通讯员 王子玉 记者 宋庆思

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