曹县：***标靶到人一人一策

本报讯 （通讯员 王子玉 翟元亮 记者 宋庆思） “淘宝投资小，见效快，是农村贫困户最有效脱贫的方式之一。”曹县大集镇党委书记苏永忠说。去年以来，大集镇根据省市县工作要求，全面启动了农村扶贫开发精准识别工作，新识别贫困村16个、贫困户4371户、贫困人口14581人。

对于这些贫困人口，大集镇依托淘宝产业优势，推行电商扶贫。除了大力宣传张庄、丁楼等“中国淘宝村”典型做法外，大集镇还引导电商党员开展贫困户“一对一”结对帮扶活动。电商党员或吸纳贫困户实现转移就业，或开办电子商务培训班，组织贫困户学习上网打字、网络营销等知识，并把自己的经验分享给大家，鼓励他们开设网店。2014年，电商党员共带动安蔡楼、阎店楼、梁堤头等乡镇近1.6万名群众从事淘宝服饰加工行业，实现脱贫810户、2100余人。

电商扶贫是曹县扶贫开发的一大亮点，但是并不适用于全部贫困户。据统计，2014年通过精准识别，曹县共有579个贫困村、13.5万户、44.2万贫困人口，贫困发生率为32.14%。“贫困人口大都分布在黄河故道、太行堤水库等盐碱低洼区和位置偏远、交通不便的乡村。主要原因是劳动力密集型企业少，没有大的支柱产业。农民收入低，有劳动力的主要靠外出打工挣钱，没劳动力的老弱病残户只能靠平均1亩地收入或社会救助。”县扶贫办主任李建民说。

针对这些情况，曹县采取多种方式进行扶贫开发，标靶到人，一人一策，一竿子扎到“靶心”。鼓励支持贫困群众发展特色种植业、特色养殖业、小型农产品加工业等特色农业。发展中药材种植1040亩、蔬菜种植3470亩、青贮玉米6万亩、奶牛养殖1000头、肉羊养殖3823只，受益贫困农户1680户，户均年增收1万元以上。通过举办招聘会和利用公共就业平台等途径，引导农村贫困劳动力实现转移就业。2014年共培训农民12590人，新增农村劳动力转移就业41000人，其中贫困人口劳动力转移3800人。据统计，2014年曹县完成脱贫45361人。

青菏街道办事处利用辖区内企业众多的优势，组织企业参与扶贫工作成为另一个亮点。去年，青菏街道办事处脱贫410户、2215人。青菏办事处鼓励企业积极承担社会责任，积极开展帮扶困难群众工作。有的企业直接吸收贫困家庭中有劳动能力的进厂务工；有的企业通过带动贫困户家庭从事企业生产周边产业，大大提高了困难家庭的收入水平。曹普公司不仅吸纳办事处1300多名贫困职工就业，还带动周边乡镇农民创收。倪集办事处刘桥村村民刘德山，全家5口人，家庭收入以种植农作物为主，通过为曹普公司提供实木橱柜框架，利用家庭作坊进行生产，仅此一项每年可增收10万多元。

曹县还充分运用省市县乡四级干部，让干部领着贫困群众干，围着贫困群众转。仅去年一年，534名省市县乡“第一书记”共新建扩建活动场所110个，新修道路163.9公里，引进致富项目87个，新增集体经营性收入132.3万元。此外，曹县还组织8274名县乡干部，采取引导致富创业、帮助转移就业、开展捐款资助等措施，结对帮扶贫困农户8274户、26740人。

“下一步，曹县将通过扩大就业扶贫、拓宽产业扶贫、加强社会扶贫、强化社会兜底等方式打一场扶贫开发攻坚战，确保2015年全县减贫7.5万人。”曹县县委书记王忠想说。

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