实施区域规划 创新供养模式曹县农村五保供养工作实现良性发展

本报讯 （记者 宋庆思 通讯员 宋银生）近年来，曹县县委、县政府高度重视农村五保供养工作，在落实农村五保财政供养机制的基础上，全面建立起了以财政资金为保障，以区域性中心敬老院为供养主体的的五保供养工作新体系，较好的解决了新形势下农村五保供养工作中的困难与问题。

着眼长远，统筹规划，全面创新五保集中供养模式。为从根本上改变“一乡一院”模式下敬老院规模小、条件差、服务质量不高的现状，全面提升曹县五保供养整体水平。2009年初，曹县县委、县政府确定了由“一乡一院”到建立区域性中心敬老院的总体规划，将全县划分为八个片区，分阶段完成八处区域性中心敬老院建设，建成后的中心敬老院由县级直接管理，最终实现五保老人县级集中供养的目标。规划的区域性中心敬老院每处占地不低于80亩，设计建筑面积不低于8000平方米，供养床位300—700张。

试点带动，分期推进，全面加快中心敬老院建设步伐。为确保区域性中心敬老院规划取得良好效果，2009年当年，曹县就建成了青菏办事处中心敬老院，完成了周边3个乡镇办事处的300名五保老人的集中入住。在经过一段时间的运营磨合后，2010年又再次投资1200万元，启动了郑庄中心敬老院项目。项目投入使用后，首期将能容纳400名五保老人居住，可服务于

周边五个乡镇办事处的五保

老人。今年8月，又投入资金

1200万元，分别启动了青固

集、梁堤头两处中心敬老院工

程。今年底，两处中心敬老院

可完成主体工程建设，明年上

半年将正式投入使用。

筹措资金，严格标准，全面做到五保供养有效运转。五保供养工作要想落到实处，关键在于资金保障。曹县制定出台了《关于建立农村五保供养经费财政保障机制的意见》，实行县财政对五保经费的统筹管理与集中发放。各敬老院均设置了专门账户，县财政按季度为敬老院核拨五保供养经费，分散供养资金通过涉农资金 “一卡通”及时发放到户。为确保敬老院日常正常运转，曹县还专门列支了敬老院运转经费，县财政按每人每年1000元进行资金统筹，每季度定期给敬老院拨付。目前，曹县五保财政统筹的标准是集中供养每人每年3100元 （其中敬老院运转经费1000元），分散供养每人每年1500元。在确保县财政资金及时足额到位的基础上，曹县还通过多方募集社会捐助、争取爱心人士资助等渠道多方筹集社会资金用于改善五保老人生活和提升五保服务质量。

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