全市深化医药卫生体制改革工作会议强调确保今年医改任务全面如期完成

本报讯 （记者马琳）4月27日，全市深化医药卫生体制改革工作会议召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实全省深化医药卫生体制改革工作会议精神，全面总结2010年度医改工作情况，安排部署2011年度医改工作任务。牡丹区、曹县、单县、市卫生局、市人力资源和社会保障局在大会上作典型发言。市委副书记、市长刘士合作重要讲话，市委常委、常务副市长刘勇主持会议，副市长黄秀玲代表市政府与各县区签订2011年医改主要工作任务责任书，市政协副主席、市政府秘书长朱斌出席会议。

刘士合在讲话中指出，2010年，菏泽市较好地完成了各项医改任务，基本医疗保障制度不断完善，实施基本药物制度成效明显，基层医疗卫生服务体系建设进一步加强，公共卫生服务均等化取得新进展，公立医院单项改革试点逐步展开。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，菏泽市的医改工作中还存在着不少困难和问题：个别地方、部门对医改的重要性认识不到位，财政补助不到位，综合配套改革滞后等。各县区要进一步统一思想，切实增强做好医改工作的责任感和紧迫感，高度重视存在的问题和不足，认真加以解决。

刘士合要求，各县区要千方百计攻坚克难，全力做好2011年各项医改工作。一是抓好基本药物制度的全面推行实施。各县区要加强组织领导，及时足额落实配套资金，6月30日菏泽市要全部实行药品“零差率”销售。二是大力推进全民医保。4月底前要完成新农合二次筹资；不断完善医保报销政策，提高报销比例；扩大救助范围；加强基金监管，严厉打击套取、骗取医保基金的违规违法行为。三是切实抓好公立医院改革试点。单县中心人民医院为菏泽市公立医院综合改革试点医院，要努力探索公立医院改革的新路子，不断完善投入机制，改革人事和收入分配制度，建立健全现代医院管理制度，形成规范化的公立医院法人治理结构。其他县区也要积极抓好改革试点。四是大力推进基本公共卫生服务均等化。加大对9类基本公共卫生服务项目的支持力度，5月底前务必将配套资金全部落实到位，要加强项目资金的监管，严格按规范实施项目，加大宣传力度。五是着力提升基层医疗卫生服务能力。实行重心下移，把更多的财力、物力投向基层，把更多的人才、技术引向基层。

刘士合强调，医改是一项民生工程，也是一项政府工程，各县区要严格落实责任，进一步强化推进医改工作的各项保障措施，确保今年医改任务的全面如期完成。一是加强组织领导。县区党政主要负责同志要对医改负总责；市直各有关部门要认真履行职责，形成整体合力；市县医改办要切实发挥好综合、指导、协调、服务的职能。二是分解落实好目标任务。对今年的医改任务目标进行细化、量化，逐条分解，明确职责，具体到部门、到责任人，确保各项工作落到实处。三是切实加大资金投入。各级要把加大投入与建立机制结合起来，千方百计保障投入，各项配套资金要及时足额拨付到位，同时要强化资金监管，防止资金浪费和违法违规使用资金，不准以任何理由截留和弄虚作假。四是加强督查考核。市政府将进一步加大督导力度，对发现的问题要限期纠正，对弄虚作假、违反政策规定等违纪违规行为，要严肃追究有关人员责任。

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