曹县：人才策略激活农医“中枢”

本报记者王众通讯员郭登奎

7月27日，曹县南李集卫生院1700平方米功能齐备的病房楼接近竣工，工人们正在冒酷暑安装病房的空调与彩电——谁会想到，就在几年前，这个卫生院还在生存线边缘苦苦挣扎，无法正常运转。

转变来自曹县在农村医疗服务网络建设中实施的人才策略。

“中枢”几近瘫痪

作为人口大县的曹县，拥有80%左右的农业人口。对于农民群众来说，医疗保障始终是一个令人关注和忧虑的问题。可以说，全县医疗卫生工作的重点在农村，难点更在农村。

我国农村实施的是三级卫生服务网络体系，农民通过县、乡、村医疗机构得到最基本的医疗保健服务。乡镇卫生院在农村三级医疗卫生保健网络中起到“中枢”作用。

然而几年前，曹县的这个农村医疗网络“中枢”却近乎瘫痪，全县31家乡镇卫生院由于多种原因大多不能正常运转，公共卫生职能无法开展。

距县城较远的南李集卫生院，本应承担周边4.2万农民群众医疗服务，1998年仅有一个门诊室，两个医生，医疗设备落后，生存无以为继，更谈不上履行服务职能。

而就在一墙之隔，普通乡村医生王付岭开办的村卫生室，每天都有很多病人，有时候，挂吊瓶输液的病人都把他们家的院子挤满了，病号排到门外。

乡医院长“出山”

面对如此窘境，县卫生部门领导看在眼里，急在心里。怎么办？卫生局一班人一核计，卫生院不行，有多方面的原因，但是根本原因还是人才问题。大家一致认为，必须尊重人才，大胆使用人才。

有人提出，南李集卫生院可以聘请乡村医生王付岭担任卫生院的负责人。

说起来容易，可办起来确实有很多困难。老王本身的卫生室收入很高，人家愿意舍弃自己的既得利益，来吃这碗“公家饭”吗？

为了使用到这个难得人才，县卫生局领导首先为老王解决了聘任身份，同时开展了“车轮战术”游说老王“出山”：主任做完工作，局长做工作，在办公室谈完再到家里谈——最终，老王终于被卫生局领导的一番诚意打动，答应舍弃自己的卫生室，开始管理卫生院。

随后，该县先后出台了一系列政策措施，通过“解决聘用身份、赋予行政职务”等方式鼓励当地名医管理乡镇卫生院，人才策略全面启动。

激活农医“中枢”

“不看资历看能力的用人方式，对我县乡镇卫生院的建设起到决定性作用。”曹县卫生局办公室主任刘广生这样对记者说。

人才策略立竿见影。上任伊始，王付岭便通过筹资金、进设备、聘专家等一系列举措，使南李集卫生院由原来的一穷二白迅速发展到目前拥有4辆急救车，100张床位，专家齐备的菏泽“双十佳”农村卫生院。并且，在该卫生院的辐射下，覆盖周边乡村的20余家定点卫生室也建立起来，使周边的百姓不用出村就可以享受优质医疗服务。

与南李集卫生院一样,曹县先后有苏集卫生院、安蔡楼卫生院等数家卫生院都通过聘请当地医生当院长实现发展，并辐射周边的乡村卫生室网络建立。正是通过这样的人才策略，曹县迅速激发乡镇卫生院这一农村医疗网络“中枢”的活力，使百万农民群众享受到优质医疗服务。

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