合肥市深入实施 亩均效益评价

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对四类企业将实施分类服务引导。每年发布全市“亩均效益领跑者100强”名单，引导企业对标提升。依据市级综合评价结果，对A类企业正向激励，在示范试点申报、重大创新载体建设、要素配置等方面给予倾斜；对B、C类企业引导提升，运用加大技改投入、智能化改造等方式，促进其提质增效、转型发展；对D类企业调控帮扶，“一企一策”精准对接，提高资源要素利用效率。依法依规坚决整治不符合能耗、环保、质量、安全等强制性标准的企业。

同时，按照不同类别实施分档财政奖励。其中，A类企业原则上按110%比例享受市级财政政策，并优先推荐国家、省级相关政策；B类企业继续按100%比例享受市级财政政策、特别先进的项目向上推荐争取；C类企业原则上按70%比例享受市级财政政策（不包括补偿性财政政策）、不向上推荐争取；D类企业原则上不得享受市级财政奖励政策（不包括补偿性财政政策）、不向上推荐争取。此外，A、B类企业还将在信贷和年度用地指标方面获得一定程度的政策倾斜。

加快推广“标准地”制度

为加大低效、闲置用地的集中处置力度，着力提升用地利用效率，实施意见指出，对企业未按照合同约定开发建设和擅自改变土地用途、严重滞后开工投产约定时限的项目，由项目所在地政府、开发区管委会对其进行调查认定处理，对于重大项目和重大事项提出处理意见报市（县）相关主管部门。

同时，在符合国家和省市产业政策、规划的基础上，加快推广“标准地”制度。在产业项目招商引资时，注重亩均效益水平。加快制定出台全市制造业行业新增项目投资强度和产出效益规范指南，将投资、亩产、能耗、环境、建设等“标准”纳入全市新增工业用地、物流仓储用地公开出让条件。对利用存量用地（厂房）引进项目视同新增项目，防止出现“退低进低”。

值得一提的是，合肥市将把各县（市）区、开发区和市直相关部门亩均效益评价工作推进情况纳入市政府目标绩效考核。对亩均效益提升显著的县（市）区、开发区，在要素支持等方面给予倾斜。

（记者 赵俊松）

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