合肥“代建制”为棚改安置房 建设提速增效

星报讯  近年来，合肥市在加快棚改安置房建设过程中积极探索“代建制”新模式，加快了项目建设进度，缩短了项目建设周期。其中，纳入合肥市2021年棚改计划的新站高新区磨店家园二期、北岗花园二期和新店花园二期项目是首批采用“代建制”模式的棚改项目。截至2022年1月21日，除北岗花园二期5栋单体住宅外，其余项目均已完成主体结构封顶。

据了解，传统棚改安置房项目建设，基本是以政府“包办”为主，受到人才队伍、管理经验等因素制约，存在一些“痛点”问题。相比传统的安置房建设模式，代建模式更为专业，房地产开发企业组建包含专业技术人员以及项目管理人员在内的专业人才队伍，提供全过程、全方位的工程建设管理。

结合拟建设安置房项目的实际情况，“代建制”采取带批准的规划方案和施工图进行招标，并在招标文件中明确可优化设计内容。主体结构等关键内容严禁修改，所有修改内容必须经过招标单位同意之后才能实施，有效杜绝中标的房地产开发企业在项目建设过程当中偷工减料的情况。

与此同时，新模式下完全由第三方企业来开发建设安置房，再通过政府“回购”方式，最终分配给安置群众。将安置房建设交给有实力的企业，让专业的人干专业的事，品质能够向商品房看齐。并且，在招标之前，相关部门对安置房的套型配比、建设标准、开竣工时间等进行测算和审定。

在房地产开发企业专业化、市场化科学的运作模式下，总包代建项目根据合同约定，不仅缩短了工期，还大大节约了安置成本。此外，依据项目特点，按照住宅楼层数划分工期，制定更为严格的工期奖惩措施，每滞后1天，按照总回购金额的千分之一进行处罚；而一旦工期提前，也将有丰厚的奖励，每提前1天，按照每天50万元进行奖励。

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