在社区建设嵌入式老年护理站 解决老人康复护理服务需求

《合肥市第七次全国人口普查公报》显示，截至2020年11月1日0时，合肥市60岁及以上老年人口为142.98万人，占全市常住人口的15.26%。随着失能、高龄、空巢老人的增多，专业的居家医疗、护理和康复护理服务呈现出庞大而刚性的需求。在社区建设以上门护理服务为主的护理站,承担对社区养老机构和居家老人的医疗护理服务成为迫切需求。

合肥市政协委员何春芝表示，2020年，随着相关文件的落实，大多数具备条件的养老机构纷纷成立护理院。当前，合肥市居家养老护理服务现状是护理院只服务机构内老年人，并不能延伸到社区和家庭；同时，作为公立基层医疗机构的社区卫生服务中心，由于人员编制的限制和收费项目较低导致业务尚未覆盖到老年居家护理服务，导致合肥市社区居家老年护理服务始终得不到根本解决。根据对合肥市各县区进行市场调研得知，目前社区居家的高龄、失能及部分失能老年人的护理服务的解决途径有两种，一是老年人会选择入住护理院，二是依靠家政公司提供基础型照料服务替代护理服务。因此，何春芝表示，在社区建设老年护理站迫在眉睫。

她建议从三个方面改善此问题，一是政策引导，社会力量参与，合肥市政府可以参考国内其他城市经验尽快出台“建设社区嵌入式老年护理服务站”的相关政策，鼓励社会力量举办社区嵌入式老年护理服务机构，支持规模化、品牌化、标准化运营，纳入区域卫生规划，加强护理站人才培养。二是鼓励政府购买服务，在考核评估的基础上，护理站开展社区居家养老服务符合条件的项目，可纳入养老服务补贴支付范围。三是完善医保政策，完善医保定点相关规定，将符合条件的社区嵌入式老年护理服务机构按规定纳入医保定点机构，并尽快建立长期护理保险制度，让更多的老年人老有所养、老有所医，真正实现医养结合、医护到家。  

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