扎根基层治理 筑牢平安防线 “树”高千尺离不开深“根”

平安合肥防线的构筑，离不开基层治理打下的牢固根基。在推进平安合肥建设进程中，乡镇（街道）如何发挥作用？如何增强平安合肥建设能力？近日，记者对合肥市部分乡镇（街道）进行了走访。

探索街道综合治理新路径

在蜀山区笔架山街道，有一个300平方米的街道级综治（网格）指挥室。一体化平台、多部门联合，这里几乎每天都在“点单”“接单”，解决居民身边的大小事。

“专职网格员日常巡查、上报信息，辖区内公共安全探头、沿街商铺云端摄像机的视频流接入系统，实现抓拍、提取、推送、派单、处置、反馈闭环运行。”该街道综治中心相关负责人表示，“平台内还接入了‘12345’\‘12315’、数字城管等数据信息，实现一个平台整合调度、部门之间协同作战，推动跨区域、跨部门、跨层级信息数据共享共用。”

该街道紧扣资源整合，推行综合执法。经过一个多月的试点，目前社区网格员事件上报、街道综合执法试点、区级部门联动机制运行初见成效，初步形成“中心吹哨、部门报到”综合治理新路径。

据悉，自今年8月起，蜀山区在荷叶地街道、笔架山街道、蜀山经济技术开发区试点运行区、镇（街）两级综治中心工作。公安蜀山分局和交警公巡一大队、交警蜀山大队派驻专人进驻开展综合执法工作；自规、消防和环保等执法部门，对镇（街）综治中心任务随时响应。此外，街道从治安联防队员和城管队员中挑选人员进驻社区任专职网格员，负责网格巡查、现场处置、问题上报等工作。

推进智慧平安小区建设

今年9月28日7时27分，包河区大圩镇金葡萄家园小区一幢居民楼上有杂物被抛下。画面被高空抛物探头捕捉到，智慧平安小区数据中心可视化平台系统自动对坠落的物体进行痕迹追查，很快锁定该楼栋6楼的一个窗口。

“高空抛物的查证，一直是阻碍公安机关破案的主要难点，金葡萄家园小区在智慧平安小区建设中，安装了高空抛物探头，有效解决了这一难题。”市公安局包河分局骆岗派出所负责人表示，高空抛物探头的安装，除了能有效追查被抛物品源头外，对高空抛物行为人也能起到震慑作用，从而大大减少该行为的发生。

此外，通过在小区安装摄像头和广播系统，可实时查看小区内车辆停放情况，一旦有车辆违规停放，系统可在5秒内自动进行语音劝导。同时，为有效防止电动车上楼充电引发火灾，安装在电梯内的视频监控发现有电动车进入电梯，可自动报警并停止运行，直到电动车退出电梯。

智慧平安小区的改造完成，改变了金葡萄家园小区管理混乱等突出问题，提高了居民的安全感和满意度。

近年来，包河区深入实施智慧平安小区建设，截至10月底，全区已有344个小区完成智慧平安小区建设，覆盖率达64.3%，为广大居民筑起了一道看得见、摸得着的24小时安全防范网。据了解，该区计划在2022年年底全面完成全区535个智慧平安小区建设任务。

智慧调解让堵心变舒心

日前，在合肥高新区某建筑公司务工的张某某，工作期间突发疾病入院治疗，劳资双方在治疗费用支付上发生纠纷。市公安局高新分局蜀麓派出所警民联调室第一时间介入调解，公司提出两个月内分批支付10万元赔偿款，但张某某担心公司事后不履行而予以拒绝。人民调解员耐心地向张某某解释司法确认的法律强制力，他这才同意签订协议。事后，张某某顺利拿到全部赔偿款。

智慧安防系统让矛盾纠纷化解“给力”更有“效力”。市公安局高新分局在每个派出所都建设高标准的警民联调室，每个联调室配备两名调解员、两名驻所律师，通过智慧调解系统第一时间化解矛盾纠纷。

市公安局高新分局还与合肥高新区法院共同开发“司法确认网上办案系统”，有效弥补了调解协议书缺乏强制执行力的不足。在调处化解矛盾后，警民联调室将人民调解协议书上传给法院，法院在线审查后，出具民事裁定书，再通过网络传给警民联调室，让矛盾纠纷化解快捷高效，且具有法律效力。·时寅 本报记者 朱震宇·

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