努力让群众“大小事”不再有“难事”

（上接1版）先后历时5个多月，4万多方的石子、煤灰一扫而空，400余平方米的集装箱及砖混房屋等违法建筑被清除殆尽。

如今，这块昔日的“问题重地”，已经被改造成为生态游园，丰富的绿植和齐全的健身器材，让这里成为附近居民休闲娱乐的好去处。

扩权赋能 提升基层治理能力

丹霞路南货场的变化，是合肥经开区近年来努力化解民生历史遗留问题的一个缩影。

2020年4月，为了彻底化解困扰基层工作的征迁历史遗留问题，努力打造新时代的基层社区治理体系，合肥经开区提出了彻底化解1993年建区以来拆迁安置历史遗留问题的目标，一事一策、对标销号、逐一化解。

合肥经开区共确定了建区以来未化解的拆迁历史遗留问题62个，全力攻坚克难。截至2021年10月，累计完成58个，完成率达93.55%，其中新港工业园、临湖社区、芙蓉社区、高刘街道率先实现历史遗留问题清零。“比如，海恒社区自2012年首次启动棚户区改造，但未能完成，这次化解了遗留问题，确保了今年经开区第一个棚户区顺利回迁安置……”合肥经开区有关负责人说。

这些历史遗留问题的解决，极大地提升了相关居民的幸福感，赢得了群众的一片叫好，更让基层组织的社区治理能力得到了锤炼，增强了政府公信力。这位负责人说，62个历史遗留问题，都是“难啃的硬骨头”，不仅需要解决的勇气，更需要治理的能力和智慧。“近年来，合肥经开区以党建引领，持续建强建优街道社区，加强基层组织建设，让我们的基层治理能力得到很大提高。比如在丹霞路货场的整治中，社区党委协调了十几个部门共同携手，还通过党组织协调了其他企业消化堆存的货物，才顺利地实现了搬迁拆除。”

据了解，“十四五”开局之年，为了更好地提升城市基层治理水平，合肥经开区开始为社区赋权扩能，努力开辟符合市场要求、彰显经开特色、切合属地实际的现代基层治理新路径。“要让‘社区吹哨，部门报到；属地鸣笛，家家出力’，打造基层区域化共建机制，增强基层统筹协调能力。同时，通过增加人员配置、强化资金保障等手段，让更多的社会问题在基层获得解决。”

“党建+信访” 党员干部与群众“面对面”

在为社区“扩权赋能”的同时，合肥经开区还努力完善党员干部直接联系群众制度，探索推行“党建+信访”模式，提升党员干部服务群众的能力和水平，为百姓解决“急难愁盼”的烦心事。

为此，合肥经开区建立健全信访工作双周调度和“3+1+X”专班机制，工委、管委会领导班子每两周听取一次信访工作情况汇报，研判调度重点事项，督促督导处置进度。同时，建立“3+1+X”信访维稳专班机制，靶向聚焦信访突出问题，实现工作联动、问题联治。合肥经开区还深入推动“最多跑一次”改革，进一步优化服务环境，简化流程提质增效，加大初信初访办理力度。

2019年以来，合肥经开区工委书记带头发挥党员干部引领作用，主动落实带案下访、定点约访、包案化解制度，牵头协调化解拆迁补偿、交通、物管、房屋维修等多个热点领域疑难问题8件次。工委、管委会领导班子成员接待来访群众54批128人次，化解疑难问题38件。统计显示，近年来合肥经开区群众信访事项办理的及时受理率、按期办结率和群众满意率均在95%以上，达到了矛盾有效化解、社会和谐稳定的良好效果。

·李长龙 张和允·

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