换届过程平稳有序 头雁素质全面提升 截至10月31日，全市1720个村（社区）圆满完成党组织换届选举任务

村、社区新任党组织书记平均年龄分别为43.5岁、41.2岁，大专以上学历占比分别为83.2%、94.7%。

按照中央和省委部署，合肥市牢固树立高质量鲜明导向，围绕选出忠诚过硬“好头雁”、换出团结协作好班子、营造风清气正好生态、形成干事创业好氛围目标，扎实有序推进村（社区）“两委”换届工作。截至10月31日，全市1720个村（社区）全程全面高质量圆满完成党组织换届选举任务。

素质、结构全面提升

头雁素质全面提升、人选质量大幅提高、班子结构更加优化，是这次村（社区）换届选举最显著的特点。

此次党组织换届共选举产生村（社区）党组织书记1720名、副书记1881名、委员7155名。换届后，村、社区新任党组织书记平均年龄分别为43.5岁、41.2岁，大专以上学历占比分别为83.2%、94.7%。回引有经商创业办企业经历的人才、优秀企业管理人才、自主择业军转干部三类优秀人才312人，其中任书记的68人；回引返乡大学毕业生606人，其中任书记的31人。

据统计，换届后，村（社区）党组织成员大专以上学历分别为5167名、2930名（占比为81.0%、93.8%），其中本科以上学历分别为1753名、1540名（占比27.5%、49.3%）；新进人员分别为1919名、953名（占比30.1%、30.5%）；平均年龄分别为38.4岁、36.8岁，其中，35岁以下人员分别为2801名、1549名（占比43.92%、49.6%），“90后”人员分别为1371名、612名（占比21.5%、19.6%）。

部署、组织有力有序

坚持把功夫下在换届前，合肥市超前谋划准备，高位部署推进，组织有力有序，打好“主动仗”，确保换届过程平稳有序。

下发《关于做好村干部“大储备”工作的通知》，通过公开考试、推荐考察等，超前选育2335名优秀年轻人员进入储备队伍。为全面摸清家底，压实县乡领导包保责任，及时下发通知，要求县委书记带头遍访行政村（社区）、带动班子成员对包保乡镇村村走到，从准备工作开始到整个换届完成一包到底，逐村（社区）分析并建立村情选情台账，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。

坚持把加强党的领导作为圆满完成村（社区）党组织换届选举工作的重要保障和第一抓手，全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会议后，立即召开了全市村（社区）“两委”换届工作动员部署会。

立足实际拉高标准，合肥着眼“城乡融合发展、促进共同富裕”目标，进一步推动村（社区）“两委”班子年轻化、知识化、专业化，提出新进村“两委”班子成员一般应具备大专及以上学历；积极回引在外优秀企业管理人才、创新创业人才和自主择业军转干部进村“两委”班子；制定合肥市“1+9”换届配套文件，为全市村（社区）“两委”换届提供坚强政策支撑……建立了上下贯通、合力合拍齐抓换届的推进机制。

营造良好换届氛围

为营造出换届风清气正良好氛围，合肥市出好“组合拳”，落实风险防控措施，不断巩固形成良好的基层政治生态。

结合“扫黑除恶”专项斗争，合肥市下发《关于做好严肃村和社区“两委”换届纪律风气有关工作的通知》，提出“九个扎实做好”，扎实推动重点难点村换届、人选质量把关、谈心谈话等各项任务落实落地；制定《村（社区）组织换届选举资格条件正负面清单》，提出“五过硬”“六不能”“七不宜”，从严资格审查；开设“村（社区）‘两委’换届工作”专栏，宣传“十个严禁”“十个一律”“十不选”换届政策……教育引导各级党组织和个人在换届过程中严格遵守换届纪律要求。

·本报记者 苏龙鹏·

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