群英汇小楼一站解纷争 访安徽合肥蜀山区矛盾纠纷多元调处中心

在安徽省合肥（蜀山）国际电子商务产业园，有一座不起眼的三层小楼，这里是远近闻名的化解矛盾纠纷的“门诊部”——蜀山区矛盾纠纷多元调处中心（以下简称矛调中心）。小楼里聚集了12个专业调解室，专事诉前调解；4个法院速裁团队负责诉调对接、快审案件。矛调中心成立2年来，收案17654件，结案16981件，其中调解结案5733件。

蜀山区是合肥市四个中心城区之一。随着经济社会的快速发展，大量民间纠纷涌现。蜀山区人民法院受理案件量，2015年13108件，2018年增长到18538件，人案矛盾突出，迫切需要发挥各方调解组织作用。蜀山区法院向区委建议成立蜀山区矛盾纠纷多元调处中心，将行业组织、调解机构汇聚在一起，构建多元解纷大格局。

蜀山区法院院长江华介绍说，蜀山区委政法委牵头部署，蜀山区政府特批了办公地点，由财政提供日常运营经费及部分专项调解经费。2019年5月20日，蜀山区矛盾纠纷多元调处中心挂牌成立。

矛调中心建筑面积1007平方米，设有17间调解室、3间审判法庭。安徽省商会人民调解委员会，合肥市律师协会、市建设工程造价协会、市医患纠纷调解委员会，蜀山区司法局、区住建局等13家单位在这里设立了12个专业调解工作室，常驻调解员45名，其中特邀调解员21名。要求所有调解员都能熟练开展在线调解工作。蜀山区法院4个速裁团队进驻矛调中心，实现诉调无缝对接。

“引进行业调解组织，请专业的人调解专业上的纠纷，是矛调中心的一大特色。”江华说。矛调中心设立的12个专业调解室，涵盖道路交通、医疗损害、建筑工程、商会、物业等专业领域。法院在立案环节征得当事人同意后，将适宜诉前调解的案件，分门别类委派给调解室。蜀山区法院和区司法局、区交警大队、合肥市保险行业协会共建的道路交通事故调解室，运用道路交通事故纠纷一体化处理网上平台，实现道交纠纷全程快捷处理。安徽省商会人民调解委员会在矛调中心设立调解工作站，名专业调解员着重负责调解涉及非公有制企业的商事案件和劳动争议案件，迄今已调解成功625件。

为提高办案速度，蜀山区法院建立了“诉前调解+案件速裁”繁简分流工作机制，以“1名员额法官+1名法官助理+2名书记员+调解员”的模式组建了8个速裁团队，将4个速裁团队派驻矛调中心。速裁团队对接各调解室，充分发挥员额法官专业审判优势，指导诉前调解工作。树立新收案件“当月立案当月结案”的工作目标，对诉前调解不成的简易案件，精准分流至参与指导的速裁团队进行审理，实现诉前调解与速裁快审的双提速。

据统计，2019年5月21日至2021年5月20日，蜀山区法院派驻矛调中心的4个速裁团队，收案11486件，结案11113件，其中调解结案3193件；实现了速裁案件多、审理效率高、裁判效果好、法官资源省的繁简分流目标。据《人民法院报》

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