拆违治乱动真格 人居环境焕新颜 包河城管纵深推进大拆违 持续提升城区形象

路边废弃的岗亭被搬移、商业街区占道扩建被清理、老旧小区的棚屋被拆除……历经半年的“大拆违”，包河区的街头巷尾正悄然变新，一个个城市“疮疤”变身为一处处养眼风景。

5月25日，记者从包河区城管局获悉，自去年11月至今年5月19日，累计拆除2678处违法建设，拆除面积约为515436平方米，拆违治理成效显现，让拆违惠及城市发展，惠及人居环境改善。

广泛宣传 助力拆违工作“破冰”

自全市违法建设治理专项行动开展以来，包河区城管局携手各街镇大社区城管部（办）通过驻队律师、“一封信”、悬挂宣传条幅、挨户上门宣传等方式，对存在乱搭建的业主进行普法教育。

近日，在包河大道电气工程学院生活区，城管队员摸排了22处违章搭建，为顺利拆除，城管队员向其中涉及利益最大的违建业主发起“约谈”。该业主在一楼后院私自搭建了一房屋，整体为钢架、彩钢瓦、钢化玻璃混合结构，一直用来经营百货和快递，生意不错，因地处路边导致居民通行不畅。经过前期街居两级城管队员多次上门走访宣传，耐心劝导，当事人最终同意拆除。有了这一突破口，接下来的违建拆除就势如破竹，顺利完成拆违工作。

治理违法建设是一场攻坚战，只有群众思想工作做到位，才能更好化解层层困难和矛盾，助力拆违工作的“破冰”。

“多方位宣传，让违建者不想违不敢违，群众观念也正在转变，从拒绝到接受，从被动到主动，从误解到理解，很多违建已变成业主自拆，大大缩短了我们办案流程。”包河区城管局负责人表示。

城管队员“驻点督办” 破解“城建难题”

拆除违法建设被称为“城建难题”，如何破解这一难题，考验着城市管理者的能力和智慧。

针对违建较为严重的个别小区，包河区城管局采取城管部门进驻小区的方式，持续查处违法建设，效率大为提升。日前，包河城管接到举报，称方兴社区辖区内有一小区有多处违建，且偷偷施工势头愈演愈烈，为此城管部门立刻安排多名城管队员进入小区“驻点督办”。一方面切断违法建设源头，另一方面对存量违建进行拆除。

执法过程中，为了更好地化解矛盾，顺利推进拆违工作，包河区城管局采取“律师驻队”模式化解矛盾，让律师参与当事人协调，通过采用引导、协商和教育等方式进行释法说理，向当事人普及违建法律责任知识和风险。在律师的协调下，大多当事人选择自拆。

同时，包河城管部门不断创新工作模式。比如：滨湖城管办向辖区相关小区的物业管理部门发起“邀请”，组建一支“拆违联盟”，实行“物业＋城管”联动管理模式，城管队员“一对一”包联物业部门，利用小区物业、城管共同监管的优势，做到小区物业及时“发现、报告”、城管部门“查证、处置”4个环节，让违法建设无所遁形。

拆后建管 惠及人居环境改善

在“拆”的同时，“建”也在同步。一直以来，包河城管始终坚持以拆促治、管建并举，把拆违工作与辖区规划建设、重点工程推进、民生工作等相结合，积极落实对违建拆除后的项目建设、土地平整等工作，及时跟进规划建设了一批游园、体育健身、绿化等公共配套设施。

在上海路与黄河路交口向西200米路北有一处违建，在被拆除原地建成了一所中学，预计今年9月开始招生；

在同济巷、姑娘巷等背街小巷内违法建设陆续被拆除，包河区将对其“梳妆打扮”，破旧的背街小巷将迎来新生；

9850平方米超期临建拆除用做临时物流园，后期待综合开发，1000平方米高铁沿线项目超期临建拆除用于沿线景观绿化……

随着“大拆违”工作向纵深推进，城区整体环境不断优化，城市形象持续提升，不仅美了小区，更赢了民心。

□李锡龙 毛娴静 合肥报业全媒体记者 蒋瑜香

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