“先保护，后救助” 为流浪未成年人撑起“保护伞”

本报讯恶劣天气下依托福彩站增设临时救助点防寒避暑、对流浪未成年人“先保护，后救助”、向不愿意进站受助人员发放救助引导卡……近日，合肥市市场监督管理局向社会公开征求《救助保护机构街面巡查与救助工作指南》合肥市地方标准意见。

对流浪乞讨人员提供必要的生活救助，可以有效保障受助人员的基本生活权益和人身权利。虽然安徽省各地市目前均已建立救助管理站，但在实际服务中，可能存在服务内容、程序和质量上的不足。因此，制定《救助保护机构街面巡查与救助工作指南》，对救助管理机构街面巡查及救助工作提供指导很有必要。

记者注意到，该指南规定了救助保护机构街面救助的服务对象、基本要求、协助街面救助巡查与救助服务等内容，明确了救助保护机构至少应设置一台公开的救助咨询服务电话，并安排7×24小时电话接听座席，24小时值班，随时接收，救助流浪乞讨人员及困难群众。当出现极端恶劣天气时，机构可依托县级以上党委政府、福彩站等搭建或增设临时救助点，设立临时防寒或避暑场所。

救助人员进行街面巡查时，需要全程录音录像。当发现疑似流浪乞讨人员时，先初步甄别是否符合救助条件，若有疑似走失、被遗弃或拐卖等情形的，需及时向公安机关报案。对流浪未成年人“先保护，后救助”，一经发现，先接送至救助保护机构，再甄别情况分类施救，对流浪危重病人、精神病人等“先救治，后救助”，直接护送其至定点医院进行救治，并及时通知属地救助保护机构到医疗机构甄别其身份。

该指南还明确，可引进社工在重点区域、地段对流浪乞讨人员进行驻点劝导、跟踪劝导，以及个案服务。对于一些经劝导后仍不愿进站受助的人员，向其发放包含救助保护机构名称、地点位置图、救助服务内容、公交站点及线路、联系电话在内的救助引导卡，告知其求助方式。

（合肥报业全媒体记者 王伟）

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