老旧小区蝶变焕新颜 合肥瑶海打造市域社会治理现代化鲜活样板

12月4日，合肥是个大晴天。合肥恒通小区居民聚在广场上晒太阳，下棋逗趣好不悠闲。

“这也就是近年来才有的情景，以前脏乱差不说，还曾出现一天7家被盗的情况。”合肥恒通社区党委书记王志红快人快语感慨道，现在小区可以说是温馨相随、和谐相伴、心灵港湾、生活乐园。

在安徽省合肥市瑶海区，发生巨大变化的老旧小区不仅仅是恒通小区。瑶海区是合肥市老工业城区，区域内开放式老工厂区宿舍、老旧生活小区多，且多是无物管、无主管部门、无人防物防的“三无”小区，成为基层社会治理的“堵点”。

近年来，为彻底解决老旧小区管理的痛点问题，瑶海区大力实施老旧小区改造治理，由区国资公司设立物管中心，对老旧小区进行“托管”服务，以党建为核心，以“红色物业”疏通基层治理的“毛细血管”，改善基层社会“微循环”，将市域社会治理现代化落实在“微服务”，推动老旧小区逐步实现由“失管”到“物管”的改变，让这个拥有三分之一以上开放式老工厂区宿舍、老旧生活小区的传统工业区丢掉了“脏乱差”的刻板印象，焕发出“和谐、文明、有序”的新活力，群众安全感、满意度实现“双提升”。

百姓安其屋、乐其居，社会稳定的基石才能筑牢。安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华在瑶海区调研时说，就是要通过加强基层党的建设把基层治理的服务对象转化为基层治理的工作力量，通过老工人老党员的示范带动，实现把年轻党员带动到基层治理体系中并发挥重要的作用。

瑶海区建立健全了社区党群服务中心设施配置体系，提供党务、政务、便民等“一站式”服务和“一窗通办”，把老百姓的事情解决在老百姓家门口。

目前，瑶海区群众安全感和满意度已经走出了在全省低位徘徊的窘境，实现了“双提升”。2019年下半年，瑶海区群众安全感和政法满意度提升幅度均位列全省第一。今年上半年，瑶海区群众安全感和政法满意度综合指数97.02%，位列主城区第1名。

瑶海区充分挖掘老工业基地团结互助、协作奋进的产业工人精神，让党建融入老旧小区管理，让共治共享共建融入居民血液，有效破解社会治理难题，推动社会治理向前端延伸，为推进市域社会治理现代化提供鲜活样板。     ■ 据《法治日报》

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