近日,记者从市重点局获悉,合肥重点工程创新第三方质量巡查制度,走在全国前列,已累计巡查20232次,处罚违约金约9000万元。通过严管重罚,近五年来大建设重点项目未发生一起重大质量事故。下一步,将完善相关管理制度,拟在经济处罚、约谈、通报的基础上,与企业及执业者个人诚信体系挂钩,推动城市建设和民生工程提质提品。
为大建设质量安全管理提供重要保障
近年来,合肥市举市而为,全面掀起大建设热潮。作为城市建设的直接参与者与管理者,面对各类工程监管带来的巨大压力与挑战,市重点局在国内率先探索建立工程建设质量安全管理新模式——第三方质量安全巡查。
第三方质量安全巡查单位通过公开招标选定,巡查人员资质与业绩均须通过严格审查,业务素质均须满足巡查工作需求。巡查单位严格按照“质量零缺陷、安全零容忍”的要求,不定期对在建工程质量安全以及施工、监理、业主代表履责情况独立巡查。市重点局根据巡查单位出具的巡查结果及时进行处理,巡查过程公开透明,处理结果客观公正,已经成为合肥大建设质量安全管理体系的重要保障。
通过第三方巡查“揪出”隐患25910个
自合肥市重点工程建设第三方质量安全巡查制度创新建立以来,截至目前已累计巡查20232次,发现各类质量安全隐患25910个,处罚合同违约金约9000万元。通过严管重罚,近五年来,市重点局所承建的大建设项目未发生一起重大质量安全事故,质量安全生产形势始终处于平稳受控状态。
第三方质量安全巡查制度的推广实施,带动合肥大建设影响力不断提升。该模式直击当前工程建设管理模式的症结所在,得到了建设领域同行的一致好评。“凭借第三方质量安全巡查模式的辐射带动作用,越来越多的城市了解到大建设,了解合肥区域性特大城市建设过程中发生的巨大变化。”市重点局负责人表示。
巡查结果将与执业者个人诚信体系挂钩
今后,全市城建领域将出新规,加强对第三方巡查结果的管理和运用,提高政府管理的质量和效率。重点是提高巡查人员素质和水平,进一步规范巡查工作内容,完善相关管理制度,加强对项目和巡查队伍的考核监督。
比如,巡查人员无相关专业技术资格证书,要求巡查单位支付违约金10000元/人次;擅自更换巡查人员或巡查人员缺岗不到位,要求巡查单位支付违约金2000元/人次;擅自更换巡查组长等主要人员,要求巡查单位支付违约金20000元/人次。巡查频率不足、巡查报告未及时上报、职责缺位或未能发现明显重大质量安全隐患,要求其支付违约金10000元/次。累计发现三次以上情况,解除巡查服务协议。
下一步,拟在经济处罚、约谈、通报的基础上,做好与多个职能部门的联动,与企业及执业者个人的诚信体系密切挂钩,使第三方巡查工作形成更加强大的威慑力。同时,增强基层工作的灵活性,优化大建设营商环境。
(合肥报业全媒体记者吴奇)
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