合肥中山医院发布违法被罚

本报讯“让您告别打鼾”、“不开刀、术中无痛、不住院”、 “治疗月经不调恢复正常状态”……10月13日，记者从合肥市场监管部门获悉，合肥中山医院因发布上述违法医疗广告，被处以警告并罚款13638元。

7月2日，瑶海区市场监管局接到全国互联网广告监测平台信息，合肥中山医院涉嫌发布违法医疗广告。当天，瑶海区市场监管局执法人员在现场检查时，在搜狗中输入“合肥治疗打鼾医院”， 点击搜索结果，链接的网页地址页面中含有“让您告别打鼾”、“不开刀、术中无痛、不住院”，为医疗功效、安全性的断言。相应的，在搜狗中输入“合肥下肢静脉曲张治疗”， 点击搜索结果，链接的网页地址为页面中含有“在……安全治疗模式下，兼有凝固、止血的作用”，为医疗安全性的断言。在搜狗中输入“女性月经推迟”，点击搜索结果，链接的网页地址页面中含有“治疗月经不调恢复正常状态”，为医疗功效的断言。当事人的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十六条之规定。

2020年8月11日，瑶海区市场监管局接举报，合肥中山医院涉嫌发布违法医疗广告。当天，该局执法人员查询当事人的网站页面含有“龟头炎尿道炎附睾炎……”、“中西医结合，个性诊疗，结合患者个体差异，辨证施治，切中要害”等含有疾病名称和诊疗方法的表述。

经查，以上网页域名均为合肥中山医院所有，是合肥中山医院的自设网站。2020年3月15日，当事人与合肥尚世网络科技有限公司签订了网站服务协议，约定由当事人提供医院的相关资料、内容和要求，由合肥尚世网络科技有限公司负责三个网站的页面制作更新等维护服务，涉案三个网站的广告制作费用服务费为3300元，期限为一年。涉案网站的域名费用100元/个/年，合计300元。

2020年5月20日，当事人与安徽桥联网络科技有限公司签订协议，在搜狗搜索引擎做广告竞价排名，购买搜索结果页面的广告位。安徽桥联网络科技有限公司提供的服务内容为，在搜狗中输入与当事人科室或者其网站页面内容相关的关键词后，向搜索者提供网络页面链接，收费标准以点击次数为依据，2020年6月1日至2020年7月1日，点击数515次，点击均价6.25元，推广费用为3219元。当事人为推广其医疗服务，发布其医院广告，花费的费用，应视为广告发布费用。

涉案三个网站的制作发布费用合计为制作维护费用3300元，域名费用300元，推广发布费用3219元，总计6819元。瑶海区市场监管局执法人员查询合肥市卫生健康委员会网站，合肥中山医院现取得的医疗广告审查证明中，不含以上三个涉案网站，即以上三个涉案网站未取得医疗广告审查证明。2020年8月11日，该局向当事人下达责令改正通知书，要求当事人立刻停止发布广告，在相应范围内消除影响。2020年8月11日，当事人已改正上述行为。

当事人合肥中山医院在其自设网站的广告网页中，对其提供的医疗服务作出表示功效、安全性的断言或者保证的行为，和未经审查发布医疗广告的行为，同时违反了《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（一）项和第（十四）项两项规定。瑶海区市场监管局决定处以警告并罚款13638元。

(合肥报业全媒体记者 张梦怡）

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