鼓励有车族 绿色出行 首部顺风车联合团体标准年内将出台

本报讯8月23日，“第二届中国顺风车健康发展法律论坛”在合肥举行。论坛旨在破解“科学制定成本分摊规则，严格区别合规顺风车与非法营运”等顺风车法治建设难点，为加快顺风车健康发展制度设计提供决策支撑。顺风车法律及标准化工作委员会正式成立，年内将会同全国性法律研究、道路运输、环境保护、公共安全等机构出台首部顺风车联合团体标准。

鼓励有车人群集约通勤绿色出行

与会法律专家结合案例，以解剖麻雀的方法深入剖析个别城市在顺风车治理过程中凸显出的法理问题和技术标准问题，呼吁各地市政府在设计顺风车规范发展制度的过程中，抓住“以满足车主自身出行需求为前提”这个关键，从制度上保障平台充分发挥信息撮合功能，不断优化用户体验，让合规平台做大做强做优顺风车。鼓励有车人群集约通勤，绿色出行。

会上，论坛与会专家学者联合发布了《引导顺风车事业与国家治理体系和治理能力现代化相适应——合肥行动计划》，从“推动城市人民政府加快顺风车健康发展制度设计”、“推动有关机构出台社会公认的顺风车团体标准”、“为正常的合乘行为提供法律援助”、“构筑反映时代特征的顺风车文化体系”四个维度，呼吁各方共同努力，为顺风车健康规范可持续发展构建良好的政策及法律环境，引导顺风车与国家治理体系相适应。

同时，论坛宣布，顺风车法律及标准化工作委员会正式成立，年内将会同全国性法律研究、道路运输、环境保护、公共安全等机构出台首部顺风车联合团体标准。

顺风车成本分摊应由市场说了算

与会专家认为，顺风车在定价上既要能够让有经济人属性的私家车主有意愿参与合乘，同时也要将同样是经济人属性的非法运营车辆排除在外。

平台公司相关负责人表示，通过六年的实践，现在运行价格在每公里一元左右，比较适合实际情况，既能有效排除非法营运的黑车，又能够让双方的体验更好。

对于顺风车出行成本如何分摊，交通运输部科学研究院共享出行首席专家尹志芳表示，成本分摊指导性的一句话是分担部分成本，因为车主成本不仅仅是燃油成本，还有时间等待成本，绕路成本以及沟通成本等，“我认为根据当前国家倡导的精神，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，至于分摊多少，这个部分有多大比例，应该是市场说了算的，而市场就是我们的企业和用户。”

论坛中，来自经济管理、法律、交通领域的专家学者呼吁，各地政府在设计顺风车规范发展制度的过程中，抓住“以满足车主自身出行需求为前提”的关键，从制度上保障平台充分发挥信息撮合功能，不断优化用户体验。

（合肥报业全媒体记者 周洪）

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