适当放宽低保认定条件 省民政厅制定《困难群众兜底生活保障政策指引》 切实保障困难群众基本生活

本报讯将受灾、受疫情影响陷入困境的人员纳入救助范围；将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁……近日，省民政厅、省扶贫办制定《困难群众兜底生活保障政策指引》，要求适当放宽低保认定条件，落实低保与扶贫衔接政策，延长特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄，及时将受灾、受疫情影响陷入困境的人员纳入救助范围，切实保障困难群众基本生活。

《政策指引》要求适当放宽低保认定条件，对受疫情影响，无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的居民，符合低保条件的及时纳入低保。对经救灾救助后，基本生活仍有困难的受灾群众，按政策规定及时纳入低保。对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，无法依靠产业就业帮扶脱贫的完全或部分丧失劳动能力人员，经本人申请，参照“单人户”纳入低保。

落实低保与扶贫衔接政策。对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，对于符合整户施保的坚持整户施保，对其家庭可不再进行经济状况核对。对纳入低保范围的建档立卡贫困人口，基本生活仍然存在困难的，采取增发低保金、提高保障类别等必要措施给予生活保障。落实就业成本扣减、低保渐退等政策，鼓励建档立卡贫困户就业，在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本，收入超过低保标准后给予12个月渐退期，增强其就业稳定性。对主动申请退出低保的给予1至3个月的低保金，促进有劳动能力贫困人口积极就业。

临时救助和特困人员救助供养方面，健全乡镇（街道）临时救助备用金制度，合理提高乡镇（街道）审批额度。对受疫情等影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。完善特困人员认定条件，将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。进一步规范特困人员认定、审批和终止救助全流程管理，及时将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口纳入救助供养范围。

（合肥报业全媒体记者 李后祥）

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