包河:从安居到宜居 “高品质”建设安置房筑牢民生“幸福巢”

进入小区，视野开阔的休闲主广场，水景幕墙、欧式景观亭、休闲廊架等景观小品一应俱全；走进楼内，品牌灯具、铝合金门窗框架、安全玻璃等高档材料随处可见；放眼四周，联通主干道的两条支路以及配套的幼儿园、小学环绕小区。“我们这是安置房，但外观颜值和配套一点不比同一地段的商品房小区差！”说这话的是合肥市包河区王大郢城中村改造安置一期项目（幸福苑）回迁户王成，“这都归功于大建设给我带来的福利啊！”2006年大建设至今十四载，包河区已建成复建点32个，安置房约800万平方米，实现回迁11.9万人。今年，包河区安置房建设将加码升级，实施“334”工程，即计划交付330万平方米、开工340万平方米、在建和展开前期工作400万平方米。高品质安置房建设正牢牢托起包河百姓的安居梦，照亮包河群众的小康梦。

品质为要：安置房建成“安居房”

安置房建设品质不低于中等商品房品质标准，这已成为近年来包河区安置房品质建设的一条基本准则，幸福苑小区不是个例。

“学校、邻里中心离这里有多远？”“外墙漆、门窗用的什么材质？”今年6月初，包河区相关负责人在调研安置房建时，详细了解了安置房项目周边片区绿化、交通、教育等社区功能配套情况，并深入样板间，查看房屋质量和结构，“安置房建设是一项重要的民生工程、民心工程，百姓期盼、社会关注度高，务必要坚持以人民为中心的理念，用实实在在的建设成效回应百姓关切，确保老百姓住上安全舒适的新居。”

“征迁启动时，老百姓那充满期待的眼神令人难忘。”包河区征收办主任徐本春感慨地说，“作为包河区的安置房建设者，我们背负着全区百万人的希望，努力将其打造成安置群众的‘幸福家园’。”

从大建设大幕拉开之日起，包河区高度重视安置房工程建设品质和效率，坚持高起点规划设计、高标准施工建设、高效率回迁安置，采用拆迁同步和代建模式，大大缩短安置周期。随着龙川雅居、王大郢幸福苑等一批高品质回迁安置房的交付使用，不断提升安置房品质，提升回迁群众的幸福感。

“老百姓为城市建设做出了巨大的牺牲和贡献，我们理应拿出好的地段，高标准建设安置房，让群众充分享受发展红利和成果。”包河区住建局城改办主任崔军说。“既要征迁速度，更要群众满意度。”在他看来，包河区征迁改造数量、面积、人口合肥第一，这背后是全体征迁工作者日夜兼程的辛苦付出，更是将心比心、始终把群众利益作为出发点的真情写照。

创新为魂：不断探索家园“征建管”新模式

从居者有其屋到居者优其屋，房子始终倾注着人们的无限希冀与憧憬，安置房更是承载着老百姓的安居梦和小康梦。

2013年，合肥首个“大板楼”太湖新村项目启动征迁改造，三个月便完成了1073户、3000多居民的全部征迁，创造了合肥征迁史上的奇迹。芜湖路街道举街而为，抽调百余人力驻点服务，甚至邀请律师团驻点征迁现场，帮助解决房屋产权等纠纷。“大板楼”的和谐征迁，成为合肥市棚户区改造的一个典范，并在全市老旧小区改造中推广。

房子拆得快，更要建得好。包河区创新拆迁理念和机制，在“拆、建、算、安、管”的每一个环节积极探索，创造了独特的“包河经验”。2015年，在望湖街道棚户区拆迁改造中，安置房项目建设还启动了“私人定制”模式，居民不仅可以全程参与小区的选址、规划、户型设计和工程质量监督，还有选择权和建议权。

2017年，淝河片区启动综合改造，实行“整片征迁、分区推进”的模式，是合肥市大建设领域的一次大胆探索和有益尝试，既保障片区改造进度，也保护群众生活不受影响。目前，淝河片区综合改造全面实现“整片区征迁”向“高水平建管”的转移。“淝河镇采用拆建同步和代建模式，大大缩短安置周期。”包河区委常委方明桂告诉记者，淝河片区仁和佳园三期、民康葛大店花园三期、淝河人家B地块、川海花园4个复建点项目将于年内交付，并确保京华世家二期、关镇复建点、黄镇复建点等项目今年全面开建。

民生为本：包河三年后基本告别城中村

安置房建设是全区最大的民生工程和德政工程，也是关系到千家万户的幸福工程。近年来，包河区全区上下以前所未有的速度、规模和投入，全面实施城中村、危旧房和棚户区改造建设，这是落实中央全面建成小康社会目标，全面实施民生工程，提升城市品质，让百姓安居乐业的重要举措。

数据显示，自2006年合肥启动“大建设”开始，包河区累计完成房屋征迁量2360万平方米，涉及被征迁群众约24万人，拆迁人口占全区人口总量的三分之一以上，先后实施城中村和棚户区改造项目48个，征迁面积全市领先。

为早日让征迁群众安居乐业，真正落实“民生实事提效”行动计划，2020年，包河区安置房建设计划实施的“334工程”共涉及45个安置房项目，总建筑面积约1081万平方米，概算总投资约340亿元，初步测算可安置人口约13.23万人。

“三年后，包河区基本告别城中村。”方明桂介绍，目前包河区剩下的城中村还有300多万平米的改造任务，将用3年时间基本征迁完毕。未来一个宜居宜业的现代化新包河将跃然于世人面前。

李多庆包育晓新安晚报安徽网大皖客户端记者刘旸

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