基层治理就是“让老百姓过上好日子” 包河区大圩镇党委书记、镇长朱国栋探讨葡萄小镇产业转型升级之路

朱国栋（右二）汇报一线防汛情况。

2017年元旦，包河区大圩镇万余名村民搬进了金葡萄社区，截至目前，已有2万余人搬进了这个小区，他们在“征迁不征地”的“大圩回迁模式”下，以村民的身份过着市民的生活。几年来，既有万亩葡萄田、成熟的市民生活小区，还有滨湖卓越城这样成熟的商业项目，在多元化发展态势下，大圩镇是如何以“人”为核心，积极探索，走出一条属于自己的基层治理模式的呢？近日，大圩镇党委书记、镇长朱国栋来到“基层书记谈治理”栏目，与大家分享经验和心得。

组织引导，凝聚先进带动后进基层党组织是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务。2017年，随着第一批村民回迁安置到金葡萄社区后，大圩镇便从基层治理相对成熟地区引进人才，成立了金葡萄社区党总支，希望将先进的理念带到大圩镇群众的身边。经过多年的实践和摸索，大圩镇构建了“社区党总支——网格党支部——楼栋党小组——党员示范户”逐级传递动力、层层压实责任的全覆盖党组织网络，挖掘了一批优秀的党员、先进人才以及热心居民。2019年，“红色领航和美小区”项目开始推进后，金葡萄小区成立了79个楼栋党小组、培育了79名党小组组长、79名楼栋长、动员413名党员、挖掘263名楼栋志愿者，并通过特色楼栋打造示范带动和美楼栋建设；同时，依托大圩社区治理学院开设社区治理系列课程。并制定了楼栋党小组标准化建设管理办法和活动细则，实现组织凝心聚力，党群声心相应。“我们希望将优秀的党员选出来成为群众榜样，真正发挥党员的先锋模范作用；将先进人才、热心居民一步步培养，让他们开进党组织、拥抱党组织。”文化引导，转变传统农业思维“洗脚上楼能否真的适应新的城市小区生活？”这是大圩镇党委一直在思考的问题，金葡萄社区有1万余名回迁居民依然拥有农田，年轻一代作为“农”的传人已经适应城市生活，转身变为新市民，但是上一辈的老人身上依然有着老农民的影子，“刚搬进来的时候，很多老百姓还把锄头、钉耙这样的农用工具搬上了楼道。”如何帮助他们转变传统农业思维，真正实现以农民身份过市民的生活，“思想上的熏陶是必不可少的，这就是大圩镇始终坚持举办各种文化活动的原因。”要充分发挥文化软实力作用，才能筑牢人民群众共有的精神家园。“我们既有高大上的马拉松文化节、葡萄节等活动，也有小而精的接地气的如各种节日主题活动，还有引导居民行为规范的如高空抛物危害宣讲活动……”经过多年的引导和熏陶，大圩镇金葡萄小区早已脱去了“回迁小区脏乱差”的外衣，现如今，小区环境优美、邻里和谐已成常态，群众闲暇时还可以去大圩镇新时代文明实践活动中心跳跳舞、打打球、健健身，老人还可以在楼下下下棋、唱唱歌，高龄老人还可以在金葡萄社区居家养老服务中心全天托养。据统计，仅2019年，大圩镇举办的大小文化活动达到230余场，“下一步，我们还要开展广播文化频道，即利用圩区内的小广播，每天播放新政策、新动向，让老百姓在劳动的同时学习、了解国家大事。”科技引导，帮助群众念好致富经2020年7月21日下午，大圩镇首届农村电商培训班火爆开班，参会领导和学员近百人，学员都是圩区葡萄、蔬菜、草莓种植户。随着网红、直播带货的兴起，线下观光采摘模式已经满足不了当下的消费需求，这对大圩镇的葡萄种植户们来说是一个挑战，如何尽快适应这样的大背景？这样的电商培训班无疑是一场及时雨。希望可以通过培训，培养出一批专业的电商人员，用当下流行的销售模式去推广更多的大圩产品，带动大圩农产品销售，助推全镇品牌及产业升级。“口袋要鼓，脑袋先要富。”这是大圩镇党委一直坚持的，大圩镇是典型的城乡融合型社区，要实现产业转型升级，要由低农业产业形态向高农业产业形态转变，“这就要求我们要成为多面手，既要不断推进大圩葡萄生产销售过程中的标准化、规范化、品牌化建设；还要注意引进大型龙头企业，让他们发挥带头作用。”“基层治理最主要的就是要以人为本。”朱国栋介绍，在大圩镇党委始终坚信民为邦本，本固邦宁，“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”

晨报记者 夏海霞/文 卓旻/摄通讯员 钱江

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