庐阳区海棠街道党工委书记韦斌。
合肥市庐阳区海棠街道面积只有2.21平方公里,辖区内建成及在建小区却有37个,常住人口超7.1万,人口密度很大。如何让涌入钢筋水泥森林中、相互并不熟络的居民们生活得和谐、幸福,无疑是摆在街居工作人员面前的一道新课题,而构建精细化、精准化的社区服务体系,提升基层治理能力和服务水平,无疑是打开幸福之门的“金钥匙”。对此,本报记者专访了庐阳区海棠街道党工委书记韦斌,听他介绍街道城市党建引领基层治理的破题方法——“暖心党群议事会”的全面运行机制。
遇事共商共议化解居民“心头难”50余件
2020年4月份,玉翠园小区的停车难问题逐渐凸显,居民群众意见很大。“随着经济社会快速发展,小区原有停车位早已不够用,即将到期的车位如何分配,不少性子急的车主来到物业吵着要续租,很难统一意见。”韦斌介绍,为此,平楼社区先后召开3次暖心党群议事会,4月16日会议通过集中商讨,确定采取分批摇号方式决定停车位分配。4月22日,会议对摇号方案细节进行商定。5月1日进行摇号,摇号后于5月13日召开会议,对新增停车位等问题进行论证。“小区内的停车位通过摇号分配,另外协调交警部门在小区外道路划定停车位,供小区居民停车,最终使停车难的问题得到很大程度上的缓解。”
韦斌介绍,自2019年11月搭建“暖心党群议事会”议事平台以来,截至目前共召开“暖心党群议事会”40多次,共商共议、协调解决了芙蓉苑南村小区健身路径升级、海棠花园小区选聘托管物业、多层住宅小区加装外挂电梯、老旧特种设备重大故障消除、金荷苑小区消防管网维修、商业综合体楼顶冷却塔噪音扰民等各类群众关心、关切的事项50余件。“一件一件看似不大,但是我们力争扎扎实实商议并解决居民的这些小烦恼,避免升级为大难题。”韦斌说道。
党群共建共治打通为民服务“最后一米”
何为暖心党群议事会?韦斌介绍,这是落实庐阳区委“四步走”群众工作法的具体举措和为民服务的重要抓手,以“总召集人+召集人+常任议事委员+临时议事人员”的模式,分为街道和社区两级,如社区议事会,则由包联社区的街道分管领导任议事会总召集人,社区党组织书记为召集人,社区议事会常任议事委员由辖区重点单位、党小组长、红色楼栋长、网格长、小区业委会委员或业主代表、物业公司等群体代表和社区民警组成。根据议题需要,街、居议事会也可邀请区、街相关职能部门、相关单位或人员,作为临时议事人员参会、协商议事。
“暖心党群议事会是将我们日常为民解决难事的做法固定化、制度化,同时在基层党组织的统筹引领下,充分发挥热心党员和群众代表的作用,探索‘人人有责、人人尽责、人人享有’、共建共治共享的基层治理新格局。”
线上线下联动“靶向”服务暖到群众心坎
议事会的议题从何而来?韦斌介绍,除了群众到社区主动反映,他们更多地采取网格员走访收集的形式,让问题解决在“萌芽”状态。
“我们首先突出‘精细精准’理念,调整优化网格组织体系。”全街原有75个网格现在细化为83个,对问题反映集中或者矛盾纠纷多发的网格,按照“1+1+2”模式(即1名街道内设机构主要负责同志包联网格,1名社区“两委”成员任网格长,配备2名专兼职网格员),配强网格服务力量。在5个社区招募、选聘了172名“两长多员”,广泛参与到网格治理的各项事务中。
与此同时,借助区级的“智慧庐阳”平台,海棠街道以智慧社区试点建设为契机,网格员通过手机工作平台线下发现采集问题,线上派单联动解决,实现“人在格中走、事在网中办”。截至目前,智慧社区平台接收民情走访总数2588件,事件上报总数2600件,已结案2527件。
晨报记者 琚园园 通讯员 郑梦雨 蒋承前
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