“厕所革命”是农村三大革命的重要内容,农村户厕和公共厕所建成后,谁来管护?管护资金从何而来?针对这些问题,日前,合肥市美丽乡村建设工作领导小组印发了《关于合肥市农村改厕管护“一站两体系”工作规范(试行)的通知》(以下简称“《通知》”),明确提出在今年6月底前全面完成改厕管护“一站两体系”。
政府主导、农户主体
社会参与、市场运作
为了实现“厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、资源化处置有出处”,《通知》中要求对2016年以来由各类财政资金支持建设的自然村户厕、美丽乡村中心村户厕、乡村公共厕所等,建成改厕管护“一站两体系”——“一站”指农村改厕管护服务站,“两体系”指厕具维修服务体系、粪污清掏及资源化利用服务体系。
《通知》中提到,厕所管护坚持“政府主导、农户主体,社会参与、市场运作”原则,由县(市)区人民政府担任责任主体,乡镇人民政府担任实施主体,村(居)通过村规民约和网格化管理,落实专人负责农村改厕管护事宜。
管护经费上,合肥鼓励探索建立市县乡财政补助、村集体补贴、农户适量付费相结合的经费制度,做到“经济可承受,群众能接受”。
管护服务站责任到人
实行站长负责制
记者从《通知》中了解到,农村改厕管护服务站需要管理户厕档案——对经整改销号验收合格和新建验收合格的户厕全面建档,并统一移交给服务站管理。
乡镇改厕管护服务站责任到人。实行站长负责制,站长一般由乡镇分管负责人或承担改厕工作的部门负责人担任。村(居)按照网格化管理,确定具体改厕管理员,负责信息收集反馈、督促农户清理和维护、协调解决管护纠纷等工作。
鼓励乡村力量参与维修
引导农户粪污还田
户厕维修是农村改厕管护的重要环节。合肥市鼓励采取多形式建立厕具维修服务体系——可由中标企业在乡镇设立维修点;可利用乡村物业或乡村水电工、建筑工、维修工等力量组建维修服务机构;也可购买集镇门店的服务开展维修。
粪污清掏及资源化利用是农村改厕管护的又一项重要工作。《通知》中鼓励改厕农户自行清掏经无害化处理的粪渣粪液,就近还田,以发展庭院经济。对于五保户、贫困户、丧失劳动能力的农户,可适当补贴或减免费用。
合肥报业全媒体记者 赵佩娟
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