持之以恒实施全域秸秆禁烧 合肥市印发今年工作方案，重点时段24小时巡查

本报讯记者从相关部门获悉，《合肥市2020年秸秆禁烧工作方案》（以下简称《方案》）近日印发。《方案》指出，各地要强化全年常态化管控，扎实开展全年全面全域秸秆禁烧工作，严禁将农作物秸秆、垃圾等抛置河道、沟渠、水库、塘坝等水体，持续提升环境质量。

《方案》指出，要坚持“市督导、县（市、区，含开发区，下同）负责、乡镇（街道、社区）为主、村（居）落实、组管片、户联防”的禁烧工作机制，完善“乡（镇）为单位，村（居）为基础，村民组为单元”的秸秆禁烧三级网格化管理责任体系，按照全年全面全域禁烧和常态化管理的要求，落实秸秆禁烧各项政策和措施。

镇（乡）村组三级管理网格责任人和监管人要在午秋两季主要农作物收种和冬季烧荒重点时段（时间为5月20日～7月20日，9月20日～12月31日），严格落实24小时值班巡查制度，全面防控和及时处置秸秆焚烧现象；其他时段也要实施禁烧工作网格化管理，实施不间断巡查管控。

严格巡查执法。各县（市）区要建立健全秸秆禁烧执法机制，实行常态化巡查执法，严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”、“田主责任追究制度”和“12369禁烧电话举报制度”。对违法违规焚烧秸秆责任人，由生态环境部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》给予处罚。对蓄意露天焚烧秸秆和拒绝、阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定进行处罚。

强化源头管控。要推进秸秆综合利用，深化秸秆机械化粉碎全量还田，做好还田秸秆深耕、深翻，严格采取限茬措施。对不能还田的，属地政府要集中组织离田，做到离田、离路、离河、离林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村组网格为单位，及时对秸秆粉碎还田、打捆收储、离田清运、田埂荒草清理等进行验收，消除禁烧隐患。

《方案》明确，各县（市）区党委政府是秸秆禁烧的责任主体，要全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系。县（市）区党政一把手是秸秆禁烧工作的第一责任人，对辖区内秸秆禁烧工作负总责，分管负责人是具体责任人。秸秆禁烧工作纳入各级政府年度目标绩效考核范围。（记者 华新红）

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