有序推进中小企业复工复产 民盟合肥市庐阳中学综合支部盟员张贵家

自新型冠状病毒疫情爆发以来，不仅严重影响着人们的生活，更是对国民经济造成了巨大的影响，许多中小企业面临破产倒闭的危险。现在，在抗击新冠肺炎疫情的新形势下，在继续采取措施控制疫情的同时应当出台政策，尽快恢复经济发展，有序的进行复工复产。

但中小企业的复工复产工作仍未能有效展开。究其原因，在于未能做好疫情防控与经济发展的协调处理，一些地方采取粗暴方式，一刀切的停摆一切，致使已经满足复工复产的企业仍然无法复工复产。疫情期间中小企业面临的巨大支出压力，员工工资、五险一金、租金、偿还贷款都是刚性支出，运营艰难。

为了更好的开展中小企业复工复产工作，特提出以下几点建议：

调整税费政策，减免中小企业相关法定税费和服务费。地方政府应当积极进行有效引导，给予复工企业增加防疫设备和检疫指导。通过返还、减免、延期等方式，给予适当经济补助、房租补贴，减免税收和行政费用等，减轻中小企业税费、租金、员工薪酬、社保、物流通行等支出。为适应当前新冠肺炎防疫形势，建议政府能够尽快出台新的指导意见，对中小企业复工复产的时间条件作出更为细化的规定，加快复工复产的工作安排进度。

加快中小企业复工复产的审核。优化审批流程，确保符合条件的中小企业能够有效的复工复产。各区、乡镇、街道在加强防控的同时，逐步放开小区、写字楼的封禁措施，让符合条件的中小企业能够尽快的复工复产，而不是一味的封楼封电梯。建议按照属地管辖原则，由中小企业所在的办公区域的乡镇、街道负责指导中小企业复工复业，督促企业采取轮值办公的形式开展工作，并配置测温计、值班带口罩、做好办公区域消毒等措施。

引导商业金融机构加大支持力度，维持中小企业信贷供应。加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度，为受影响较大的中小企业、行业提供差异化的优惠金融服务。对有发展前景但受疫情运行暂时遇到困难的中小企业，不盲目抽贷、断贷、压贷；对受疫情影响严重的中小企业到期还款困难的，可予以展期或续贷，通过适当下调贷款利率、增加中长期贷款等方式帮助企业渡过难关。

设立中小企业救助基金或振兴基金。根据专家预测，最好情况是疫情将在2-3个月内得到控制，也可能持续半年甚至更长。如果疫情影响持续半年至更长，一旦大量的中小企业持续半年以上不能恢复经营，企业股东未必愿意增资也无资金增资，民间金融、正规的商业金融机构也会产生畏惧，出现资金全面紧张的局面。即使有融资能力的中小企业，也会面临借贷无门。此时，需要进一步升级金融救助方案，可以由财政出资，成立由政府设立的地方中小企业救助或者振兴基金，进一步加大中小企业扶持力度。

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