未来三年拟新增城镇就业 超66万人 打造一批具有示范引领作用的创业孵化载体

晨报讯 12月27日，合肥市政府第48次常务会议审议通过《合肥市持续增加城镇居民收入三年行动计划（2020-2022年）》。未来三年，合肥市计划新增城镇就业超66万人。另外，打造一批具有示范引领作用的创业孵化载体。

未来三年拟新增城镇就业超66万人

为创造更多高质量就业岗位，合肥市将深入开展高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。2020年至2022 年，累计实现城镇新增就业超过66万人，高校毕业生总体就业率达到90%以上。

就业帮扶援助方面，合肥市将实施就业创业促进民生工程，扩大就业见习范围，吸纳毕业2年内离校未就业高校毕业生和16-24岁失业青年参加就业见习；通过政府购买服务每年提供1.08 万个公益性岗位，安置就业困难人员就业。积极帮扶残疾人创业就业。

提高就业补助标准，见习单位为见习人员发放的基本生活补贴标准每人每月不低于2000 元，其中就业补助资金给予见习单位补贴标准提高至每人每月1400元；为各类困难毕业生发放一次性求职创业补贴，补贴标准提高至每人1500元。

力争补贴培训的工种达200个以上

职业技能培训方面，合肥市将实施精准技能培训计划，鼓励支持企业广泛开展职工岗位技能培训，将企业发生的职工教育经费支出税前扣除限额从工资薪金总额的2.5%提高到8%，将60%以上职工教育经费用于一线职工的技能教育培训。

同时，加快推行企业新型学徒制，按企业支付给职业院校培训费用的60%给予企业补助。适当提高培训补贴标准，力争补贴培训的工种达200个以上，补贴标准在现有基础上提高20%以上。

下来，合肥市将实施基层公共就业服务能力保障计划，推广“最多跑一次”便民举措；打造智能化公共就业创业服务平台，在全省率先实现“智慧就业”；升级“中国·安徽人才市场大学生就业市场”，为劳动者提供求职、培训、薪酬、咨询等一站式管理服务。

新创业失败的企业法人补贴社会保险

接下来，合肥市将支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业，经所在单位同意可在科技型企业兼职并按规定获得报酬。对毕业2年内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、建档立卡贫困劳动者首次创办小微企业，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上并依法缴纳社会保险费的，给予5000元一次性创业补贴。

对领取失业保险金人员作为企业法定代表人自主创业或与其他领取失业保险金人员合伙创业，连续缴纳失业保险费满6个月的，给予新创办企业5000元创业成功补贴。此外，合肥市还将支持高层次科技人才团队在市域内开展科技成果转化活动。对新创业失败的企业法定代表人或主要出资人，给予不超过1万元的社会保险补贴。

在小微企业稳定就业超半年补助3000元

实施“专精特新”中小企业培育工程，每年认定和申报一定数量的市、省级“专精特新”和成长型小微企业，打造一批在省内乃至国内有影响力的“隐形冠军”“单打冠军”“行业小巨人”“单项冠军”， 并给予资金奖励；积极鼓励合肥市企业在省股权交易中心“专精特新板”挂牌。

对小微企业招用就业困难人员、离校2年内的高校毕业生就业按规定给予社保补贴，对新招用人员开展岗位培训给予职业培训补贴；对在小微企业稳定就业6个月以上的毕业年度高校毕业生，由就业补助资金给予每人3000元的一次性就业补贴。

打造一批示范创业孵化载体

接下来，全市将打造一批具有示范引领作用的创业孵化载体，每年认定扶持1~3家省级农民工返乡创业示范园和省级青年创业园，支持建设一批创业大学、创业学院。同时，建设或认定一批专业化、集成化、市场化的科技企业孵化器；争创一批市级、省级小微企业创业基地。

对社会资本、民营企业或高校投资建设和管理运营的孵化基地，为初次创业的劳动者提供生产经营场地或创业服务平台，场地租金不超过同类地区、同类型场地平均租金的80%，物业费用不超过同类地区、同类型场地平均物业费的70%。

引导城镇居民参与众创空间建设

为鼓励投资实体经济，合肥市将支持居民财产向资本转变，着力提高居民股权红利收入，引导居民参股创办企业或出资入股、联合投资建设经营风险小、预期回报好的经营项目。

同时，鼓励社会资本进入基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域，通过特许经营、公建民营、民办公助等形式获得相应投资收益。

另外，鼓励城镇居民大力投资发展制造产业、新兴技术产业、生产性和生活性服业。优化投资、融资条件，盘活闲置厂房等社会资源，引导城镇居民参与众创空间建设。

晨报记者 方佳伟

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