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学校体育场馆有偿开放 不能以营利为目的可针对不同对象免费、优惠或有偿开放 课余时间和节假日优先向学生开放

来源:江淮晨报 2019-12-25 07:03   https://www.yybnet.net/

近日,省教育厅联合省体育局发布《关于进一步做好学校体育场馆设施向社会开放工作的意见》。今后,学校体育场馆设施根据不同对象可采取免费、优惠或有偿开放方式,有偿开放不能以营利为目的。

开放范围具备条件的公办学校要积极推进体育场馆向社会开放

从2011年10月开始,合肥市率先实施部分中小学体育设施对外开放,首批包括庐阳区庐阳中学、蜀山区稻香村小学等53所中小学加入试点校的名单。随后,各区大范围推开试点。扫一扫“二维码”,就能绑定一张全民健身卡进校锻炼。目前,全市已经有超过300所中小学校体育设施实现对外开放。

校园体育设施如何进行开放?开放时长多少?部分体育设施是否可对外收费?针对这些校方、居民关注的问题,此次《意见》中都给出明确指导。

“学校体育场馆设施向社会开放,必须以确保本校师生的教育教学需要和日常活动需求为前提,妥善处理好教学与开放的关系,优先向本校学生,以及学校周边青少年学生和社会组织开放。”其中提出,安徽省将以政府为主导、以学校为主体,加强部门协作,引导社会力量积极参与,形成加快推动学校体育场馆设施向社会开放的政策体系。

在开放范围上,要求公办学校用于体育活动的室内外体育场馆设施,须对外开放,同时,鼓励民办学校向社会开放体育场馆设施。

开放时间在教学时间与体育活动时间之外对外开放

校外人士想锻炼,并不是随时随地都能进校。

“学校体育场馆设施向社会开放,应该在教学时间与体育活动时间之外进行。”在开放时间上,此次《意见》中明确,课余时间和节假日优先向学生开放,并在保证校园安全的前提下向社会开放,可实行定时定段与预约开放相结合。国家法定节假日和学校寒暑假期间,学校体育场馆设施应适当延长开放时间。开放具体时段、时长由各地、各学校根据实际情况予以明确规定。

此外,学校体育场馆设施开放,主要面向本校学生及学校周边学生、社区居民和社会组织。学校可根据体育场馆面积、适用范围和开放服务承受能力,合理确定开放对象范围和容量。

“开放学校应在学校门口或体育场馆设施附近醒目位置向社会公告开放区域、开放项目、开放时间、收费标准与管理制度,以及风险提示等事项。”省教育厅表示,学校体育场馆设施因各种原因需要暂停开放的,应提前向社会告知。

收费可针对不同对象免费、优惠或有偿开放

学校体育场馆对外开放,比如,足球场馆、网球场馆能否对外收费?《意见》提出,学校体育场馆设施根据不同对象可采取免费、优惠或有偿开放方式,但有偿开放不能以营利为目的。

根据《全民健身条例》规定,学校可以根据维持设施运营的需要,向使用体育设施的开放人群收取必要的费用。收费标准应经当地价格主管部门核准,并向社会公告。对青少年学生、老年人、残疾人等原则上实行免费。

“学校要积极探索体育场馆设施开放的运营方式,建立适合当地需要的运营模式。”省教育厅表示,鼓励以学校管理为主的运营模式,探索建立通过政府购买服务、委托第三方专业组织运营的模式。

在管理上,学校负责场馆设施开放的具体部门,可以根据情况建立开放对象信息登记和发放准入证件制度,提出健康管理和安全使用场馆设施的基本要求,明确各方责任。可以要求开放对象持证入校健身,做好身份识别。晨报记者 刘梅梅 赵军

晨报制图 朱佩佩

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