安居在合肥 生活更得味 新中国合肥70年大事记

○蓝天下的安置房姜磊宁 摄

搬出狭窄的胡同房，搬入明亮的公租房，合肥市民龚益平夫妇圆了安居梦。10月8日晚，他们的安居故事被搬上了央视，同时合肥公租房保障领域的变化和城市日新月异的建设也被“搬上”了央视。

安居是最大的民生，有所居才能保证市民幸福生活。在实现“安居梦”的过程中，合肥打出“保障性安居工程”这张王牌。

2008年启动廉租房建设，货币补贴和实物配租结合； 2010年大力推进以公租房为重点的保障房建设；2014年起通过“两房并轨”、“提标扩面”的政策实施扩大住房保障范围……一步一脚印，合肥不断加码推进保障性安居工程建设，让广大住房困难群体有了安身立命的居所。

合肥“安居”故事

被央视关注

合肥市民龚益平和老伴姚静贤最近一直奔走在家居市场，老两口准备选购一张新床，这也是两人结婚四十多年第一次购买家具。龚益平患有尿毒症，老伴又没有工作，两口子全靠一笔三千元的退休金生活。买家具之前，两人住在老城区一个狭窄的巷子里，门是木板门，锁是老式锁，家里家什几乎还停留在上世纪八十年代。

2018年，居委会找到龚益平并告知他，老两口可以申请相对宽敞的公租房。经过摇号，两人顺利申请到了位于蜀山区的公租房。房间明亮、楼层适宜，可公租房距离龚益平做透析的医院太远。“每周三次透析，往返需要花两个多小时。”左右思量后，两口子无奈放弃了这套公租房。得知龚益平的情况后，合肥市住房保障和房产管理局相关部门开始留心合适的公租房房源。

今年7月底，龚益平接到电话被告知：距离医院较近的一处公租房有了房源。“这是离医院最近的公租房了，我当然愿意搬。”拿到钥匙的那天，老两口相拥而泣，“不敢回想我过去的日子，现在真的好太多了。”

龚益平的乔迁经历只是合肥安居的一个侧影，而这个故事被搬上了央视综合频道。“龚益平夫妇的故事映射了合肥市公租房保障制度的建立和探索，这方面合肥在全国城市中走在前列。”据市住房保障和房产管理局相关负责人介绍，2008年以来，合肥市累计开工建设公共租赁住房11.93万套，其中，政府投资建设8.02万套，企业投资建设3.91万套。“自2013年起，通过‘两房并轨’、‘提标扩面’的政策实施，合肥市住房保障范围已由满足城镇低收入家庭的廉租房保障扩大到满足城镇中低收入家庭和外来务工、新就业‘新市民’的公租房保障。”

安居生活“一个也不能少”

从福利分房的“僧多粥少”开始，居民忍受过筒子楼、大杂院等窘迫的居住环境。住房制度市场化改革，商品住房发展迅速，人们有机会享受到更好的住房条件，而不具备买房条件的市民则需要保障房来改善生活。

时间倒回至2007年11月，合肥市刚开始启动廉租住房保障的3年规划。首批2万平方米、446套廉租住房在滨湖新区“滨湖惠园”开工建设。2008年，合肥市在全省率先启动廉租房建设，向城镇低保住房困难家庭提供住房保障，并逐渐向城镇低收入住房困难家庭拓展。

对于57岁的李峰来说，2009年12月10日是个特别的日子。那一天，合肥首批廉租住房——“滨湖惠园”一期项目在滨湖新区举行公开摇号仪式。李峰在结束摇号后绕着“滨湖惠园”走了一圈，脚部有残疾的他疲惫却兴奋地说：“终于不用一家五口挤在一个小房子里了。”随着经济开发区“天门湖小区”、高新技术开发区“永和公寓”、新站试验区“蓝天公寓”、瑶海区“和居苑”、庐阳区“荣城花园”等廉租住房项目陆续建成投入使用。

为解决城镇中等偏下收入家庭、新就业无房职工和外来务工人员的住房问题，合肥市大力推进以公租房为重点的保障房建设。在保障房建设标准方面，合肥严格执行《安徽省保障性住房建设标准》，对所有公租房项目实施全装修，实现“拎包入住”。将保障房建设与实施建筑工业化和创建“绿色建筑”相结合，也是合肥的保障房特色之一。

2014年，廉租房纳入公租房政策体系，统一规划建设和分配管理，实行并轨运行。

2017年11月，合肥市2017年度第二次市区中等偏下收入家庭公共租赁住房选房顺序公开摇号仪式在会展中心举行。经过公证人员的现场公证后，9时50分摇号定出了选房顺序。此次实物配租房源数量多于申请家庭数量，这意味着每个申请家庭都能够住上舒适、便宜的公租房。

此时的公租房，窗明几净、设备齐全，甚至连燃气使用说明书都摆放在厨房灶台显要位置。

住房租赁建设合肥稳打稳扎

2018年9月29日，合肥市住房租赁服务管理中心已在房地产大厦A座四楼挂牌成立。全市租赁住房的合同备案、交易监管、平台建设和保障性住房的建设、分配、后期管理等事务性工作均由该中心管理。这意味着，合肥住房租赁有了服务“大管家”。

作为全国首批开展住房租赁试点的12个城市之一，合肥在交易服务监管平台上线、培育市场主体、推进租赁用地供应等方面稳扎稳打。“房子是租来的，生活却不是。”为了让市民享受到安居生活，合肥出台了一系列政策。今年8月起，《关于进一步加强房源信息发布管理的通知》正式实施，合肥市区所有住宅对外发布租赁行为，必须要先到官方网站实名注册取得核验码后，才能在中介公司或网络平台发布。

谁发布谁担责，该通知的实施无疑从源头上为房源发布戴上了“金箍”。“加强房源信息发布旨在杜绝假房源、出租房‘卖家秀’等情况。”据市住房保障和房产管理局工作人员介绍，房源发布已建立信用惩戒制度，房地产经纪机构、租赁企业或从业人员若发布虚假房源信息将被限制或取消房源发布权限，网络信息发布平台也不得为未办理登记或被列入“黑名单”的房地产经纪机构及从业人员开通房源信息发布端口。

租用房屋流动人口居多，这意味租赁住房监管面临一定难度，租赁网签备案的推行也考验着城市管理的能力。为了规范和加强住房租赁合同网签备案，南七街道、亳州路街道、和平街道和望湖街道成为试点正式启动住房租赁合同备案工作。

“从前后数据上看，四个试点街道备案总量是试点前备案数量的11倍，其中南七街道试点备案量是试点前的15倍，备案量提升明显；从总量数据上看，截止到11月22日，四个试点合同备案总数7795套，约占全市备案总量的15%。”据市住房保障和房产管理局相关负责人介绍，住房租赁合同备案可以掌握闲置住房状况，盘活存量房源，同时为建立“租购并举”制度提供了基础数据支撑。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 乐天茵子

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