合肥城管：以“绣花”功夫 推动城市管理迈上新台阶

新中国成立之初，合肥的城区面积5平方公里，人口5万。

时光，斗转星移。城市，日新月异。

如今的合肥，已悄然发生大城蝶变。

从1949年首批招收20名清洁工，清扫保洁面积4000余平米；到如今，全市环卫工人万余名，清扫保洁面积达7310.09万平方米……

一组组数字“几何式”增长的背后，是合肥城市管理事业华丽跨越的体现。

站在城市发展的新起点，合肥城市管理正朝着提质、提速、提品、提效方向迈进，以“绣花功夫”，推进城市管理精细化，助力国际品质生态宜居城打造。

环卫队伍的扩大

从20名到万名环卫工人的跨越

新中国成立以后，合肥市政府着手整治环境卫生。1949年7月首批招收了20名清洁工，1951年成立了清洁队，从此开创了合肥市环境卫生治理新篇章。

清洁队成立之初，全市清扫保洁面积仅有4000余平米，由20名清洁工用一把扫帚来完成工作。截至2018年，全市环卫工人已超万名，全市清扫保洁面积已达7310.09万平方米，其中机械化清扫面积5186.37万平方米。

1951年

2018年

全市清扫保洁面积

4000余平米

环卫工人数量

20人

全市清扫保洁面积

7310.09万平方米

环卫工人数量

过万名

环卫机械化时代的到来

“一把扫帚”扫遍大街小巷成为历史

随着城市人口的增多，清扫保洁面积也逐渐扩大，原有的“一把扫帚”人工作业模式已无法满足清扫作业的要求。1997年开始，合肥清扫保洁进入机械化模式。

如今，木头人力车、小四轮、敞篷垃圾运输车等工具逐渐退出历史舞台，密闭垃圾运输车、真空吸粪车、高压冲水车、机扫车、雾炮车等机械作业车辆每天在路上川流不息。

从“人工作业”到“立体化保洁”

进入环卫机械化作业时代，清扫保洁作业模式发展到如今的“立体化保洁”，城市环卫进入精细化作业时代。

1953年，全市环卫设备仅有25辆小板车和2辆机动车。截至目前，全市有1800多辆环卫机械车辆，水洗道路269条。

1953年

环卫设备

25辆小板车和2辆机动车；

2019年 环卫设备

1800多辆环卫机械车辆

水洗道路269条

垃圾转运实行机械化

1980年，合肥市第一座室内机械化垃圾转运站建成，垃圾转运装车作业实现了室内机械化操作，提高了垃圾运输车辆的利用率，减轻环卫工人劳动强度，提高工作效率。

1980年—1985年，全市增设垃圾转运站12座，全部废除原有的市内露天垃圾收集堆放点，结束生活垃圾中转露天堆放的历史，实现生活垃圾转运机械化。

2013年，全省最大的永青固体废弃物转运站建成并投入使用，每天近千吨垃圾的压缩、转运、过滤全部在“地下”进行，多重“高科技”手段让垃圾转运全程无臭、无污染。

此后，合肥又相继建成瑶海区朱砖井生活垃圾转运站和包河区小仓房大型生活垃圾转运站，日转运量均达1000吨。三座大站投入使用后，充分满足市区生活垃圾转运需要，原先的小型垃圾转运站逐步关闭。

市容管理质的飞跃

从“门前三包”、“百米一岗”到现在实行的“责任区”制度；从店招、广告杂乱无章到成为“城市风景线”，合肥市容管理实现了从零的突破到质的飞跃。

八十年代初合肥城区的道路两边一度成为“自由市场”，强而有力的市容管理措施迫在眉睫；

1982年合肥在全省率先推行“门前三包”责任制，明确沿街门点、单位的责任内容和责任界线；

1986年合肥市首批设置15条道路600个“百米一岗”，设置市容监督员宣传、执法。“百米一岗”

所到之处路段清洁，秩序井然；

1990年全市沿街门点单位的“门前三包”已达6000户，签约率达90%以上。

2010年7月在“门前三包”制度的基础上，《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》施行，

强化了城市容貌的管理，为广大市民创造了整洁有序城市环境。

一组数字看“城管2019”

数字城管

上半年数字城管共立案67.46万件，日均受理3877件，结案67.15万件，结案率99.54%。

生活垃圾处理

上半年处理生活垃圾95.64万吨，日均5283.98吨，同比增长13.5%。垃圾焚烧率56%，发电2.17亿度，无害化处理率100%。

城市立面

上半年对28条重点道路的278处重点问题进行专项整改，依据详规完成11处户外广告的现场勘查、并联审批、规范设置工作。

街面秩序

取缔流动摊点、占道经营、擅自设摊，共15万次。合理设置季节性西瓜销售点676处，对全市37处界定摊群点严格管理，取缔夜间非法洗车点52处。

高铁沿线环境整治

整治里程双向达714公里，共669处问题区域，清理毁绿种菜135万m2，清理积存垃圾4.07万吨，拆除违建4.2万m2，任务完成率超90%，为下一阶段绿化提升打下良好基础。

生活垃圾分类

9个示范片区基本建成，9个街道、206个社区、769家公共机构、282所中小学校全面开展垃圾分类。

渣土扬尘治理

全市投入新型环保渣土运输车4446辆台，城区及周边使用率100%。严格执行双冲洗平台建设标准，118家工地通过达标验收。

违建查处

上半年超进度完成整治任务8.13万m2，年度目标完成率为81%，查处新增违建362处，面积5万m2。

农村环境

上半年全市96个乡镇市场化率87.5%，垃圾分类试点806个，农村生活垃圾收集量53.13万吨，无害化处理率100%。

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