本报讯2019年我区政府购买服务预算金额为15397.89万元,截至9月20日,累计签约合同金额14838.45万元,完成预算指标96.3%。
领导机制更加健全。区委、区政府高度重视政府购买服务工作,并列入区委全面深化改革工作要点和政府工作报告重点工作。经梳理,全区全年实施69项政府购买服务,涉及全区街镇开发区、区直部门共32家单位,构建了以区委区政府统一领导、财政部门牵头负责、相关部门协同配合的组织保障体系。实施过程中,牵头单位主要领导亲自抓、亲自过问,分管领导具体抓,建立内部联络员制度和购买服务台账制度,定期掌握政府购买服务进展情况。
协调推进更加有效。树立全局思维,对政府购买服务预算编制做到统一范围、统一口径、统一标准。年初区政府召集全部预算单位,传达省、市最新政府购买服务工作文件,对政府购买服务进展情况提出具体要求。坚持“先有预算后购买服务”,将政府购买服务嵌入预算编制流程,与部门预算实行编制、审核、批复、执行“四个同步”。对于纳入预算的政府购买服务项目按月督促执行进度,各单位对进度滞后项目分析滞后原因,加快项目进度。
改革目标更加清晰。把政府购买服务工作划分为基本公共服务、社会管理性服务、技术服务事项,政府履职所需辅助性和其他适宜由社会力量承担的服务事项五大类。坚持准确把握不同类型事业单位参与政府购买服务角色定位,严格禁止公益一类事业单位参与购买服务,营造有利于公益二类事业单位参与承接购买服务的政策环境。厘清人员编制管理与政府购买服务界限,杜绝养人和养事“两头占”问题。
实施成效更加彰显。政府购买服务促进了全区社会服务组织和社会服务人才队伍的壮大,良性促进社会组织承接政府职能有效转移。全区90个社区全部成立了社区枢纽型社会组织——社区社会组织联合会,在全市率先完成组织全覆盖,累计培育新增社工及社区服务类社会组织16家,积极争取并落实社会组织奖补,各类社会组织获奖补总金额达580万元。今年3月份,合肥市政府购买服务支持社会组织发展联合调研组赴我区开展专题调研,对我区社会服务“1+4”政策实施成效,采取政府购买服务方式支持社会组织发展的举措表示赞许。
(通讯员林林付玉)
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