民生改善有力度 幸福生活有温度（上） 城乡居民收入芝麻开花节节高

民生无小事，枝叶总关情。

新中国成立70年来，合肥市委、市政府认真贯彻落实党和国家的路线方针政策，始终坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，特别是党的十八大以来，积极构建与经济发展水平相适应的收入增长机制，努力保障和改善民生，在经济快速发展的同时，实施积极的就业政策，不断拓宽增收渠道，着力提高城乡居民收入水平。

70年风雨兼程，70年沧桑巨变，合肥城乡居民生活发生了翻天覆地的变化。

居民收入屡创新高屡破大关

新中国成立以来，合肥市经济快速发展，各项经济指标突飞猛进。特别是党的十八大以来，经济发展势头强劲，多项经济指标进入全国省会城市十强，综合实力跨越式提升，全市城乡居民收入屡创新高、屡破大关。

2018年，全市城镇居民人均可支配收入（以下简称“城镇居民收入”）为41484元，比1978年增长了近129倍，年均增长13.0%。2006年，城镇居民收入达11013元，首次突破万元大关，其后12年连续实现三个万元级大跨越。2011年、2015年和2018年分别突破二万、三万和四万大关，分别达到22459元、31989元和41484元。

1949年，合肥农村居民人均可支配收入（以下简称“农村居民收入”）仅为40元，1978年为103元，1995年达1300元，突破千元大关，2013年农村居民收入10352元，突破万元大关；2018年突破两万元大关，达到20389元，比1949年增长508.7倍，年均增长约9.5%。

城乡居民收入结构持续优化

新中国成立初期，城镇居民收入主要以工资收入为主，农村居民收入主要依靠农业生产。改革开放后，随着市场经济蓬勃发展，社会保障力度加大，居民收入渠道拓展，财富不断累积升值，收入结构持续优化。特别是党的十八大以来，城乡居民收入来源更加多元化。

城镇居民工资性收入占比下降，农村居民工资性收入比重不断提高。改革开放初期，居民收入主要依靠工资所得，随着改革的逐步推进和市场经济的进一步发展，以及农民进城务工的增加等，城镇居民工资性收入占可支配收入的比重逐年下降，农村居民工资性收入比重不断提高。

2018年，合肥市城镇居民人均工资性收入为26078元，比1985年增长37.9倍，年均增长11.7%。工资性收入占可支配收入比重62.9%，比1985年下降了24.2个百分点，平均每年下降近0.73个百分点。

2018年，合肥市农村居民人均工资性收入为7821元，比1998年增长13.2倍，年均增长14.2%，占可支配收入的比重为38.4%，比1998年提高17.7个百分点。（20世纪90年代后期农村农民才逐渐外出务工获得工资性收入）

城镇居民经营净收入从无到有，成为收入的重要组成部分，农村居民经营性收入比重不断下降。改革开放以来，随着市场经济的进一步繁荣，经营净收入也成为居民收入新的增长点， 2018年，合肥城镇居民人均经营净收入5115元，比1985年增长了1183倍，年均增长23.9%；占可支配收入比重为12.3%，比1985年提高了11.7个百分点。

随着农村经济结构的调整，农村居民收入构成中，来自家庭经营的份额持续下降。2018年，农村居民人均经营净收入为6706元，比1998年增长2.5倍，年均增长6.4%；占可支配收入的比重为32.9%，比1998年下降了39.6个百分点。

城乡居民财富增加带动财产净收入快速增长。改革开放初期，居民的收入来源比较单一，劳动收入几乎是居民家庭收入的全部。随着改革的进一步深入，资本和金融市场持续健康快速发展，居民收入的进一步增加，人们的投资渠道逐步拓宽，理财意识逐渐增强，财产性收入逐步提高。2018年，合肥城镇居民人均财产净收入3803元，比1985年增长了772倍，年均增长22.3%；财产净收入占比为9.2%，比1985年提高了8.6个百分点，居民财富增值明显。

同时，随着农业现代化进程的不断推进，专业合作社蓬勃发展，土地流转成为趋势，农民财产净收入形式丰富多样，除了原有的利息收入外，转让土地承包经营权、房租等收入丰富了财产净收入的来源。2018年，农民人均财产净收入497元，比1998年增长了7.3倍，年均增长11.2%,占比2.4%，成为农民增收的新亮点。

政府转移支付力度加大，拉动转移净收入较快增长。改革开放初期，由于收入分配相对平均，政府很少通过转移手段来增加居民的收入。随着社会保障和收入分配制度的进一步改革和完善，以及农村基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度的推行、持续提高低保和五保补贴标准等一系列民生工程的进一步落实，城乡居民转移性收入快速增长。2018年，合肥城镇居民人均转移净收入6488元，比1985年增长了70.7倍，年均增长13.8%；转移净收入占比为15.6%，比1985年提升了3.9个百分点。

2018年，合肥市农民人均转移净收入5364元，比1998年增长44.0倍，年均增长21.0%，在四大收入中增速最快，占可支配收入的比重为26.3%，比1998年提高21.8个百分点。

城乡居民收入差距持续缩小

党的十八大以来，合肥市加快推进美丽乡村建设，积极开展新型职业农民培育试点示范建设，极大地促进了农民务工收入的提高，实现农村居民收入增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩小，合肥市城乡居民收入比由2006年的2.98∶1持续缩小到2018年的2.03∶1。

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