84%受访者支持为犬只植入电子芯片 合肥市人大常委会广泛征求社会意见 破解不文明养犬难题

本报讯如何才能文明规范养犬？近日，合肥市人大常委会会同有关部门，坚持民主立法、开门立法、依法立法，采取走访问卷、报刊问卷、网络问卷、热线问卷等方式，面向社会开展全方位的问卷调查。据悉，此次参与网络问卷调查总人数12192人次，其中有效留言6752条。

56%

支持合肥市全域限制养犬

在限制范围方面，56%的受调查者认为应当在合肥市全域限制养犬，20%的人认为县城也需要限制养犬。建议加强农村文明养犬管理，不要让农村成为流浪犬的放养地。特别是犬只管理覆盖面要扩展到乡镇地区，村级自治组织要有备案制度，集中购买疫苗，免费注射，让乡村地区逐步完善文明养犬配套措施。

在基层组织责任方面，92%的人认为应赋予街道、社区、小区物业等在养犬登记、宣传、调解、监督等管理责任。建议养犬必须到物业备案，并且由物业承担监督、举报管理职责，并相应承担管理不善责任。此外，街道、社区应当有计划、分步骤地开展日常整治工作，建立常态管理机制。

84%

支持为犬只植入电子芯片

在健全管理制度方面，93%的人支持为犬只申领《犬类免疫证》《犬类准养证》，并悬挂犬牌，还有84%的人赞成为犬只植入电子芯片，建议按照属地管理原则，细化养犬证照发放、年审、防疫、执法部门职责。同时，建议养犬实行年检复核制度，对违反规定的养犬主人，列入黑名单或限制在一定期限内禁止养犬。

在规范文明行为方面，90%以上的人认为养犬者应严格遵守养犬登记、变更、犬只定期防疫、及时清理犬只排泄物、外出佩戴犬链等防护器具、管束犬只行为等文明规范行为。

此外，94%的人认为携带犬只外出应束牵引绳；85%的人认为需要为大型犬只戴嘴套；87%的人认为乘坐电梯，应避高峰、让他人。遛犬时间应避开上下班、上下学以及散步纳凉等人群聚焦的高峰时间。

93%

支持建立举报和奖罚机制

在流浪犬管控方面，80%的人认为应鼓励对犬只实施绝育措施，从源头上防止因弃养导致流浪犬肆意繁殖。超80%的人认为应当由政府相关部门负责，建立流浪犬、无主犬收容、认领和处理机制，呼吁避免一刀切，流浪狗也应得到保护。

另外在奖惩机制方面，93%的人认为应当建立举报和奖罚机制。建议投诉监督机制应分为：投诉养犬者不文明行为、投诉虐待动物者、投诉管理者不作为等三大类。实行养犬人积分管理，视情实施信用联合惩戒。

（刘畅 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥）

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