专项整治已三周，领罚单者仅两人 合肥七部门联手向不文明遛犬行为亮剑，记者调查发现问题依然不少

遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理最高可罚200元。本月起，合肥市公安、城管等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，同时公布“遛狗不牵绳”举报热线（110）和“犬粪不清理”举报热线（12319）受理市民投诉和举报。专项整治行动已开展半个多月，效果怎么样？记者探访省城一些公园、小区发现，不文明遛犬现象依然不少。

【记者探访】

公园里狗不拴绳很常见

8月20日下午，合肥市政务区绿轴公园聚集了很多乘凉的市民，也有不少宠物狗在绿地上追逐撒欢。记者看到，一名推着婴儿车的女子经过时，原本安静的一条大狗和一只小狗突然“汪汪”大叫起来，坐在旁边的主人也未制止。女子一惊，推车快速离开，小孩吓得大哭。

当记者询问宠物狗主人为何放开牵引绳时，对方表示，“我家两只狗都很听话，从来不乱跑，也不咬人。”

随后，记者来到包河区望湖公园，看到一只松狮正由主人牵着“闲庭信步”，而一只泰迪和主人并排，不时穿插奔跑在人群里，几位老人赶紧躲避绕行。“遛出来就是想让它自由活动，拴上绳子它不自由也不舒服。”泰迪的主人刘女士表示，她的宠物狗生性乖巧，而且自己就在旁边，有事情可以及时制止。

晨练时脚下经常“踩雷”

“早上我在锻炼，结果一脚踩到了狗的大便，又脏又臭。”近日，合肥市民王先生拨打本报热线962000反映，他住在望江路与天智路交叉口附近，“路边的草丛里经常可以看到狗粪，有的还被人踩了。”

21日13点30分左右，记者来到该路口，看到绿化带内有多处狗粪未清理。随后，记者拨打合肥市城管局12319热线反映了这一情况。接线员表示已将相关情况记录下来，会与辖区城管部门联系，安排环卫保洁人员进行清理，约2个小时完成。如果有需要，相关部门在清理完毕后给予回复。

14点20分左右，辖区环卫工人电话联系记者，询问狗粪的详细位置。15点15分左右，记者收到短信回复，狗粪已经清理干净。

“我赞成文明遛狗，也要考虑到别人的感受嘛。”曹女士的宠物犬是她多年的玩伴，她出门前都会给狗拴绳，身上也会带一些清理狗粪的工具。

小区里流浪狗多常扰民

“小区里有不少流浪狗，有的狗体型看起来挺大的。”住在滨湖新区滨湖家园西区的李先生向记者反映，这些流浪狗“有时跟在人们后面叫，到了夏天又常在半夜乱叫扰民”，居民们颇有意见，“这些狗没有注射疫苗，就在小区里乱跑，卫生和安全问题谁来负责？”

“小区里确实有流浪狗，数量不好统计，10只左右吧。”滨湖家园物业的黄经理介绍，小区里的流浪狗大多是业主遗弃的。“实际管理中，物业不能扑杀，只能进行驱赶，治标不治本。”黄经理表示，“赶走了它们又回来，我们再接着赶。”他说，如果有专门的收容机构，可能效果会好一些。

【部门说法】

两人因遛狗不牵绳挨罚

“专项整治行动开展以来，已有两人因‘不束犬绳’被罚款。”昨日下午，合肥市公安局治安支队相关负责人向记者介绍，这两起案件均由市民举报，辖区包河警方、蜀山警方分别对两名狗主人进行了处罚。“专项行动刚开始，成效还没有完全显现出来。”

“合肥每年大概有10000起的涉犬类报警，包括不文明养犬、流浪犬收容、犬扰民、犬伤人四种类型，绝大部分报警反映的是不文明养犬行为。”这位负责人说，警方接到举报后一般都会指令辖区派出所出警，对不文明行为进行处理。“处理拒，给执法带来一定的困难。”

他指出，目前，合肥市限制养犬的范围主要在二环以内，二环以外的开发区、建成区等区域市民对文明养犬的呼声越来越高。此外，全市还没有大型的流浪犬收容场所，希望能够通过立法推动这些现实问题的解决。

合肥市文明办创建处一名工作人员告诉记者，目前，专项行动正在对整治区域内的市民养犬情况进行摸底，工作人员也会在摸排中加强文明养犬宣传。

【专家建议】

整合资源形成监管合力

“不文明养犬行为难规范，也与多头执法、执法权限不清有关。”安徽大学社会学系副教授王云飞表示，应整合各部门监管职责形成监管合力，设立专门的机构来进行有效管理，保障规定顺利实施，而不至于沦为“一纸空文”。

“靠单纯的宣传是不够的，缺乏足够的约束力，还需要从法律层面进行约束。”王云飞认为，要通过制定完善相应的法律法规，明确不文明养犬行为的界定标准和处罚措施；对存在风险隐患或不按法规饲养宠物的行为，可以发挥互联网的优势，创新举报形式，对违法者施以惩戒，促进措施落实到位。“但处罚不是目的，是对自律文明习惯的一种正面引导。”新安晚报安徽网大皖客户端见习记者余康生记者赵琳摄影报道

新闻推荐

保安班长监守自盗停车区盗走电动车

不敢骑回家，便让前妻帮忙藏车；两人均被合肥警方行政拘留；被盗车辆已物归原主熊某今年五十来岁，是合肥三里庵商圈之心城外聘的...

合肥新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是合肥这个家。