合肥办社保卡需排队数小时 人社局：应对举措正在推进

合肥市社会保障卡服务大厅排队现场。 本文图片 大皖客户端

近日，有多位市民向本报反映称，在合肥市社会保障卡服务大厅办理业务时，动辄就会排队三四个小时，有些业务还必须在窗口才能办理；此外，申领金融社保卡的周期也长达3 个月，非常不便。“现在都电子化、网络化操作了，为什么不能把这些业务移到网上办理呢？或者多开几个窗口也行啊，这样既能节省大家的时间，也能减轻窗口工作人员的负担。”市民对此现状非常不解。办理社保卡业务到底有多难？记者昨天进行了调查。

记者直击

因排队时间太长，众市民抱怨连连

7 月17 日上午10：00，记者来到位于庐江路的合肥市社会保障卡服务大厅，刚下车就看到大厅门口坐满了排队等候的市民，连咨询台前都排起了两条长队。

“请问我是263 号，几点可以办上业务？”昨天上午10：05，记者注意到，有市民拿着手中的排号单询问工作人员，在得到“中午12：30以后才能办”的答复后，忍不住抱怨出来。记者注意到，当时6 个业务受理窗口的最新叫号为47 号。

合肥市社会保障卡服务大厅内等候办理业务的市民。

“她都要到12：30 以后了，我估计要排到下午了。”取到300 号的市民刘先生告诉记者，因为社保卡丢失需要补办，他先到政务区的合肥市社保服务中心窗口去，被告知无法办理，又赶到这里，“请了半天假出来，发现时间还不够。”

在现场等候办理业务的李女士告诉记者，为了办理金融社保卡，这是她第二次来服务大厅了。“上次取号后排了大半天队才被告知材料没带全，今天可能也要排到中午或者下午了。”她告诉记者，现场过号就作废了，所以她也不敢离开，怕错过叫号耽误了。

市民质疑

为何不多开窗口，或在网上办业务

合肥市社会保障卡服务大厅的排队现象，对于周边居民来说已经司空见惯。附近居民张女士告诉记者，她每天早上六七点钟从这里经过，就发现有人来排队了，而这里开门的时间是上午9：00，“早来也是排队晚来也是排队，社保业务是常年都有人来办理的，应该多开几个窗口。”

合肥市社会保障卡服务大厅排队现场。

果真一大早就有人来排队吗？在服务大厅执勤的保安告诉记者，如果想早点办好业务，早上7：20 过来排队比较合适，“这边天天人都这么多，如果你想排到前几十名就要早点来。”他还表示，服务大厅综合业务窗口每天受理几百个号，虽然规定下午5：00 下班，但是工作人员经常会上到下午5：00 多，要把所有业务办完才能走，中午也不休息，吃饭只能轮流吃。

不过记者在现场注意到，一位怀孕的女士通过申请走孕妈绿色通道，很快就办完了业务，但这只是极个别情况。“很多人都在等着，为什么不能多开几个窗口或者把一些业务放到网上办理呢？”市民方女士说，比较复杂的业务可以到窗口来办，如果只是丢了卡需要补办一张，完全可以在网上申领，而不是到这里来排队耗时间。

记者在合肥市政府12345 政民服务热线上看到，关于合肥市社保卡窗口排队的问题，已有市民进行了投诉。6 月25 日，一位市民表示，“本人参加的是城镇医保，去庐江路老劳动局办理金融社保卡排队等了4个小时，工作人员说45 天后才能查询是否制卡成功，3 个月后才能领卡，加在一起将近5 个月。而且查阅是否制卡成功时，打12333打了两个小时都打不通。这样的办事效率实在是太慢了。”

部门回应

每天受理700多号，便民服务已上线

记者了解到，目前合肥市受理社保卡业务的服务窗口主要有两块，一块是合肥市社会保障卡服务大厅（庐江路130 号）受理全市金融社保卡业务；另外一块在政务区的合肥市社保服务中心二楼1、2、3 号窗口，之前主要针对单位办理，后期也对个人开放了业务办理，但是涉及到收费的补换卡等业务，还要去庐江路的服务大厅办理。

合肥市社会保障卡服务大厅排队现场。

针对市民在政民直通车上反映的排队问题，合肥市人社局昨天进行了回复，称合肥市社会保障卡服务大厅（庐江路130 号）受理全市金融社保卡业务，工作时间为工作日9:00~17:00。目前，社会保障卡服务大厅共开通社会保障卡业务受理窗口6 个，根据业务量测算，为保障做好社会保障卡服务工作，结合实际工作量分别发放A 号650 个号，B号孕妇通道以及异地安置人员和急需用卡人员的绿色通道，所以该大厅每天受理700 多个号。

同时为保证服务质量，要求窗口工作人员在完成取号机叫号的基本工作任务后，受理在大厅等待的未取到号的人员的业务申请，保证“不遗漏一人、不遗留一事”。目前市人社局的便民服务已上线，市民也可以在“支付宝”中关注“合肥人社”或关注微信“合肥智慧人社”公众号查询金融社保卡办理进度以及首次申办金融社保卡等相关业务，后期市人社局也会增设网上办理业务。

目前无法增窗口，部分业务难上线

对于市民要求增加服务窗口的呼声，合肥市人社局相关人士昨天告诉记者：“受到财政拨付等因素的限制，窗口的布点很难再增加。”所以，该局已考虑通过其他渠道，比如线下增设自助设备、线上开辟办理渠道，包括联合银行设网点等方式，促进这项工作的改进。而补换卡业务的难点在于要收取18 元的工本费，这一费用是收到合肥市财政非税专库的，通过银行收取现金再走流程从程序上无法开展，所以只能通过服务窗口前台进行，再加上前台接待量有限，所以也造成了排队现象。重置密码的人也不在少数，对此合肥市人社局相关人士介绍说，这中间涉及到安全验证问题，为了保证资金安全和对持卡人负责，这些业务还是要放在窗口去办。

而对于有市民反映的申办金融卡办理周期长的问题，合肥市人社局相关人士解释说：“ 目前金融社保卡由合肥市人社厅负责数据采集和社保卡发放，并将数据报送到省人社厅，此外还要经历银行开户、卡商数据交换等流程，所以周期比较长。如果中间发生数据传递问题，或者开户失败等问题，也会耽搁时间。

多项举措在推进，将和排队说再见

合肥市人社局相关人士表示，针对上述问题局里已经做出了应对和改善，但是各项工作的推进还需要时间。比如关于社保卡网上办理一事，前期相关业务已在开展。在线下，全市含四县一市共布点了1892 台便民宝桌面式自助终端设备，居民在这上面也可自主申请社保卡。

合肥市社会保障卡服务大厅排队现场。

同时，为了更大程度地减少排队现象的发生，即时制卡业务也正在推进，目前已在部分网点试运行。据介绍，即时制卡业务在银行推广开来之后，只要市民符合制卡条件，就可以直接去银行窗口把所有的业务办好，“大概10 到15 分钟就能做好卡，市民当场就可以取卡。只有一些特殊的业务才需要到人社局的窗口办理。”

此外，为解决补换卡业务的缴费难题，合肥市人社局相关人士表示，该局已与省财政厅联系，拟对接该厅的线上公共支付平台（可实现微信、支付宝等线上支付），将收取的补换卡工本费回缴到合肥市财政非税专库中，畅通线上补换卡缴费工作。不过记者了解到，此项工作中间会涉及多个环节，目前还在多方联系协调中。

（原题为《合肥办个社保卡为何要排队数小时？人社部门回应》）

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