安徽省检察机关积极履行监督职责 做民企健康发展的法律守护人

合肥高新区人民检察院除承办司法管辖区域内的普通刑事案件外，还承担着合肥全市 范围内侵犯知识产权刑事案件的审查批捕、审 查起诉工作任务。经过多年的司法实践，该院 探索出许多保护民营企业合法权益的好机制、好办法。“为护航民营企业健康发展，去年我们 专门成立了保护民营经济领导小组，并制定出 台了具体意见以及‘保护知识产权 护航民营经 济’活动实施方案等相关文件，从制度层面上 建立起保护民营经济的组织架构。”7 月10 日，

谈起护航民营企业健康发展工作，合肥高新区人民检察院检察长杜薇说。

合肥高新区人民检察院司法管辖区域内 有3000 多家高新技术企业，其中95%是民营企业。近年来，侵犯民营企业知 识产权权益的刑事犯罪案件时 有发生。合肥瑞雪化工科技有 限公司是一家从事墨水研制和 生产销售的民营企业，产品在业 界处于领先水平。2013年，公司 在义乌设立办事处，并派遣许某、

李某前去负责墨水的销售和客户维护工作。为谋 取利益，许某、李某决定在义乌搞一窝点私自生产 墨水并销售。为获取配方，二人决定将公司的同 事张某拉拢进来。张某负责生产和原材料接送工 作，因此能够在生产过程中接触到墨水配方。为 拉拢张某，许某、李某许诺将生产窝点20%的股份 给张某。经不起利益诱惑的张某，在公司大门口 将“流程工艺配方单”交给了许某。后许某、李某 购置大型墨水生产设备，又将生产地点从义乌转 至合肥市包河区一民房，后又转至六安一工业园 的厂房内进行生产，直至2017年7月案发。这一 侵犯商业秘密的行为，给瑞雪化工科技公司造成 损失650多万元。该案除具有专业性极强、证据 材料繁杂等困难外，如何在办案过程中防止二次泄露也是一个难点。为此，高新区检察院对案件 卷宗中涉及商业机密的内容做了处理，向律师等 相关人员介绍案情时也极为慎重。在案件移送法 院时，该院还通知企业与法院对接，继续做好保密 工作“。感谢高新区检察院在办案过程中妥善保护 商业秘密。通过此案，我们也感受到检方对侵犯 民营企业刑事犯罪的‘零容忍’态度。”瑞雪化工科 技公司负责人刘保材说。

近年来，虚假诉讼案件逐渐增多，这也是侵 害企业合法权益的一种新形式。范某传、范某 浩挂靠安徽常青建设集团有限公司承接工程 项目，后范某传多次以工程项目需要资金周转 等为借口四处借款，借款金额达 597 万元。因 无力偿还债务，范某传遂联系债权人起诉常青 建设集团公司。常青建设集团公司向公安机 关报案，公安机关认为此系经济纠纷作出不立 案决定。2015 年 6 月，常青建设集团公司向合 肥高新区人民检察院提出立案监督申请。案 件承办检察官认为，按照《刑法修正案九》新增 规定，范某传可以按虚假诉讼罪论处。后在该 院的有力监督下，公安机关终以虚假诉讼罪立案侦查。法院一审以被告人范某传犯虚假诉 讼罪，判处其有期徒刑九个月并处罚金 30000 元。但高新区检察院认为，一审判决量刑明显 不当，并提出抗诉。合肥市中级人民法院二审 认为，被告人的虚假诉讼行为严重损害司法公 信力，情节严重，依法改判被告人范某传有期 徒刑四年并处罚金 50000 元。该案的成功办 理，不仅打击了虚假诉讼，更切实维护了企业 的合法权益。

近年来，全省检察机关不断畅通民企诉求 表达机制，依法履行批捕起诉、民事和行政诉 讼监督等职能作用，为民营经济健康发展作 出了检察机关应有的贡献。经统计，2018 年 以来，全省检察机关共批捕职务侵占、挪用资 金、强迫交易、故意伤害、非法拘禁等侵害民 营企业利益和民营企业家权益案件 96 件 163 人，起诉 57 件 127 人；对影响非公经济发展的 民事判决、裁定、调解书提出再审检察建议 3 件、抗诉 30 件；对涉民企民事行政案件审判程 序中的违法行为和执行活动违法行为提出检 察建议14 件。

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