近年来,在市委、市政府和市国资委、市城乡建设局的正确领导下,合肥供水集团始终围绕“优质、稳定、高效”的服务宗旨,坚持一手抓安全生产基础管理,一手抓重点领域安全管控,狠抓安全生产各项责任的落实落地,坚决杜绝生产安全事故。在全体员工的共同努力下,企业安全生产形势持续稳定向好,近年来未发生任何责任性停水事故,先后获得了“合肥市平安企业”、“市级安全文化示范企业”、“市安全管理标准化示范班组”、“市安全生产月活动优秀组织单位”、“全国‘安康杯’竞赛优胜单位”等荣誉。安全生产工作“慎言成绩”,必须始终树立忧患意识和底线思维,敢于直面当前严峻复杂的安全生产形势,切实扛起政治责任,狠抓措施落实,牢牢守住安全生产这个基本面。
居安思危 未雨绸缪
牢牢守住风险管控基本面
开展全员全覆盖风险辨识。安全生产来不得丝毫麻痹和松懈。合肥供水集团以风险管控为主线,把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线,切实解决“认不清、想不到”等突出问题。企业各级管理人员时刻保持对安全生产工作“如履薄冰”的谨慎态度,牢固树立“万无一失、一失万无”的思想和对发生生产安全事故“如临深渊”的危机意识。同时秉持全员全覆盖原则,将风险辨识工作责任分解到领导层、业务部门和具体工作岗位,从企业生产经营全流程、生命周期全过程,从人、机、环、管四个方面开展风险辨识工作,实现所有工艺流程、设备设施和作业场所全覆盖。在辨识时充分考虑“三种时态”(过去、现在、将来)和“三种状态”(正常、停用、故障)下的危险有害因素,分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。合肥供水集团全面梳理并分类归纳出风险点127个,建立公司内部四色分级管控标准,确保风险分级管控得到实施。
制定科学合理管控措施。在确定管控措施时,合肥供水集团从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五类中按照优先顺序进行选择,充分考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性等因素,不片面追求措施的“高大上”,更注重实际效果的“真实好”。针对识别出的127个风险点,按照模块化原则,从机电设备设施、危险化学品、供水服务、管网施工、综合五大类入手,邀请34个不同类别的安全生产专家对每个风险点制定防控措施,在公司内网进行公示,进一步提升措施的规范性和严谨性。各基层单位结合本单位生产实际,进一步细化防控措施,确保管控措施体系全面系统。
构建网格化管理体系。风险防控关键在于落实到位。在总结往年工作经验的基础上,对各生产区域划分网格单元,明确责任单位,每年年初层层签订个人岗位责任书,责任到岗到人,实行范围定格、网格定人、人员定责,建立“横向到边、纵向到底”的全覆盖网格化责任体系,确保每个网格有人管、管到位、出成效。动员全员参与,上下联动、全域覆盖,延伸安全风险排查触角,夯实安全基础。为将各类管控措施及应急措施真正得到有效落实,自2018年开始,合肥供水集团每年两次组织对各单位各岗位人员进行以风险识别、风险管控、应急处置措施为主的突击检查考核,现场演练,全程录像,并将检查情况在集团安委会上进行播放。目前各生产岗位员工均已全部参与考核,有效将风险防控责任压实到一线员工。
严守红线 筑牢屏障
牢牢守住隐患排治基本面
闭环管理规范隐患排治程序。把事故隐患消灭在发生之前,最大限度地夯实组织的安全度,是企业安全发展理念的必然要求。合肥供水集团高度注重隐患排查治理工作,按照ABCD分类分级法则,对隐患实行排查、建账、治理、验证、销账全过程监管,引入第三方机构和专业人员参与安全检查活动。建立安全生产问题、整改、责任“三个清单”,每月监督隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并组织现场验证、销案。每季度对公司各单位、部门安全检查次数、隐患数量、隐患整改进度、隐患种类进行统计分析,在安委会上进行通报。利用信息化手段,建立了隐患管理信息平台,实现隐患排查、建账、治理、验证、销账全过程动态闭环管理。
多频检查压实安全生产责任。集团公司从宏观角度将生产、水质、管网、施工、内保等相关管理内容纳入安全管理工作范畴,将安全管理工作覆盖制水生产、供水服务、建设施工全过程;创新编制《安全检查指导书》,将检查内容进行分类,明确检查模块,统一检查频次与标准。同时全面组织开展公司领导层、安全生产技术委员会专家、职能部门、一线作业岗位等多层级、高频次的安全生产大检查,确保安全隐患及时发现、及时消除。
常态培训营造浓厚安全氛围。以供水大课堂为平台和载体,邀请专家老师开展安全生产法规、安全生产技术、建筑施工、消防知识、应急救援等专题讲座;基层单位利用班组会议开展安全小课堂视频教育,通过多形式、多层次开展安全教育培训,提高全员安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,力争使每一位员工都受到针对性教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。组织开展体验式安全培训,通过模拟真实环境实现亲身感受和实践体验,使员工形成对安全管理的深刻认识。同时为增加培训的实效性,根据岗位操作规程和手册,编写包含危化品、电工、管网、安全生产等不同类别的试卷,在安全检查中现场随机选择在岗人员进行考核,不断增强一线管理人员及作业人员的安全知识水平。
奋发有为 真抓实干
牢牢守住安标建设基本面
稳步推进标准化班组建设。合肥供水集团坚持把班组建设作为深化安全生产基础建设的有力抓手,注重落实班组安全生产责任制、班组安全管理制度及安全操作规程,全系统、全方位开展安全生产教育、操作技能培训和特色安全文化活动等,贯彻“5S”现场管理法,全面管控生产过程各环节的安全生产工作,实现班组生产作业标准化、安全警示标准化、劳动保护标准化。
持续提升精细化安全管理。按照水厂、供水所、子公司、工程施工、职能部门等类别,分别制定了14个安全生产基础月度报表,各单位、部门每月将本月安全生产开展情况填写上报。安全月度报表的使用区别于以往一把抓的方式,管理更加精细、明确,基层单位也能以报表内容为抓手,更好地开展安全工作,也为安全生产形势分析提供了基础数据支撑。
坚守安全生产基本面,奋力开创供水事业新篇章,在任何时候都是一副沉甸甸的担子。挑战再多,险阻再大,合肥供水集团都将不忘初心、牢记使命,聚红线之识、行法治之道、筑安全之基,推动合肥供水集团健康快速有序发展,为合肥市打造具有国际影响力的创新之都做好供水服务保障。
·合肥供水集团 党委书记、董事长 吴正亚·
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