赓续改革基因 践行开发区使命

（上接1版）合肥经开区管委会主要负责人在接受本报记者采访时客观而清醒。“新一轮改革，我们要求自己，每一项工作、每一个行动，至少要从未来3至5年甚至10年的角度来看，现在把四梁八柱立起来，预判可能出现的问题，做好应对预案，全面转型升级。”

哪些是四梁八柱性质的主体架构？在合肥经开区，评断标准只有一个，那就是高质量发展所需。而路径只认一条：规则制度先行，顶层设计，下好“十三五”发展一盘大棋。

一方面，补足科技短板，实施“科技+产业”战略。怎么做加法？该区提出就是量化、具体化，将政、产、学、研、用各个方面的最优要素进行集合，让科技变成市场化、产业化，促进“科学家”成为“企业家”。

“十三五”期间，该区搭建起清华大学合肥公共安全研究院、哈工大机器人国际创新研究院、联想研发中心等“七大创新平台”，此外还建有一批产业发展平台，这些平台有院校系、企业系、专家系、运营系。

另一方面，全面推进产业转型升级。

近年来，合肥经开区出台了促进企业提质增效“四个文件”，实施“创转升”（创新转型升级）专项行动，并制定出产业规划图和推进计划图“两张图”，结合城市发展变化，做好顶层设计，实现产业和城市共同升级。在此基础上，采取提升、产权转移、置换和退出4种模式，把低效的，一部分去除，一部分腾出，一部分锁定，一部分升级，并采用监督管理、升级改造、市场嫁接、股权转让等8种方法。一套组合拳干下去，一个完善的开发区升级图谱清晰明了。

在科学缜密的制度设计下，合肥经开区在创新提升之路上先行一步，为打造高质量发展新样板注入了强大动能。

在合肥经开区采访期间，记者始终有一个最大的感受，自“十三五”以来，该区不断积淀制度优势，培育出创新前行的土壤。在这个土壤里，派生出一系列改革的举措，它始终向上生长，又拓展到制度优势，获取发展资源。制度与资源相辅相成，形成内生动力，不断崛起，推动该区向着更高层次不断发展前行。（稿件转载时有删改）

·王彧 陈军君·

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