随着城市化进程的快速发展,城市人口急剧增加,城市管理中存在的问题由小变大,由少变多,为了快速有效解决这些问题,提高城市管理品质和群众满意度,瑶海区城管局正在全面推行城市管理网格化工作。
以社居委为单元实现网格全覆盖
按照网格到人、责任到人的方式,建立标准明确、责任细化、奖罚分明的网格目标管理体系。据介绍,瑶海区目前共划分为90个网格,实现全面覆盖、界限明确,保证不留空白区、不交叉重叠,并根据网格区域大小、管理任务轻重、主次干道数量等实际情况,将涵盖农贸市场、中小学、车站、医院、主要道路和重点区域列为重点管理网格,其他列为次重点管理网格。城管网格员主要以现有城管中队人员为基础,融合了社区工作人员、“小巷管家”、志愿者等,通过逐步整合管理服务资源,实现城市管理由单一向互动、粗放向精细、突击向长效的转变。并将网格员下沉至网格中,统一安装责任公示牌,加强网格长与公安、环卫等治理力量整合,逐步构建执法联动,实现“一条龙”管理,优化为民服务路径。
搭建督查信息平台畅通问题快速解决途径
在明光路上,胜利路街道城管网格员付瑞正在巡查街面秩序,他是第一批加入网格队伍的网格员,平常主要负责对网格内市容环境卫生、沿街店面、户外广告、城市规划、城市绿化管理等8大类问题进行巡查处置,“网格人员必须做到‘日巡、周查、月评’,对于巡查过程中发现的简单问题予以直接处置,复杂问题及时上报并做好跟踪协调工作,确保问题及时有效解决。”瑶海区城管局指挥中心主任胡军介绍,“为了让巡查队员准确掌握沿街商户信息,做到发现问题快速解决,我们的城管网格员通过智慧城管平台系统对商户的店址、营业范围、联系方式等内容进行统一录入,目前已经完成登记信息8254户。”
据了解,为了督促网格化工作落实到位,瑶海区城管局在主要道路和重点区域设置二维码扫描点位360个,网格员每日巡查实行“打卡制”,重点管理区域网格员每日巡查轨迹路线扫描不得少于8次,其他不得少于4次。根据统计,截至目前,巡查点位超过131424次,扫描率逐月上升,5月达97.01%。同时搭建完善的智慧城市管理平台,90个网格单位开通270个网格人员账号,完成电脑客户端和手机APP 网格架构及账号设置,并开通督查账户53个,形成部门督查、街道互查相结合的督查体系,促进网格化管理水平全面提升。
通过考试淘汰制
优化网格员综合素质
网格人员在解答店招及户外宣传活动审批办理流程、环境卫生责任区制度、《合肥市市容环境管理条例》法律法规信息等城市管理各项咨询服务的同时,最重要的还是进行智慧城管平台案件的处理,包括案件上报、案件处置、案件归档等,这就要求网格人员必须具备过硬的网格化业务知识,所以除了日常点位巡查考核,据了解,今年4月份开始,瑶海区城管局不定期组织网格人员进行网格化知识考试。
“组织考试的目的是深化推广网格化管理,提升网格员业务知识水平,规范工作标准。”胡军介绍,“每次考试约有30人参加,逐步常态化开展,实现303名网格员全面覆盖。考试内容包含《瑶海区城市管理网格化职责》、《瑶海区城市管理事部件类别说明》及相关城市管理法律法规。对于考试低于60分的网格员我们将进行谈话,并要求参加下一次考试,若三次以上不及格的或将调离网格员岗位。”
对于如此“严厉”的工作要求,网格人员表示可以接受,“因为考试内容贴近工作,都是日常可以用得到的业务知识,如‘网格队员应全面掌握网格基本情况建立网格信息台账并及时更新’、‘无照经营游商是指未经许可、占城市道路或其他公共场所经营的各类流动摊点’等,只要掌握业务工作,通过考试并不是难事。”付瑞说。
服务与管理相结合
提高群众满意度
“网格情况全掌握,面积道路记心窝;小区商户入系统,重点难点早预防;环境卫生状态好,游商占道踪迹无;广告设置要规范,张贴乱悬应取缔;违法建设早发现,园林绿化生机旺;市政设施无损坏,共享单车摆放齐;沿街门店要禁噪,其他违规需上报”。三里街网格盛晓勇流畅地将网格人员工作职责顺口溜向记者背了一遍。
在实际工作中,网格人员不仅每天进行巡查、扫码、打卡等工作的操练,还需要对沿街商户、企事业单位的店招设置、广告宣传、责任书签订等事项进行专业介绍,一些道路施工、绿化市政设施破损等其他部门的问题,在初步了解的基础上,通过智慧城管网格化平台反馈至相应的部门进行处理。同时网格系统会利用前期输入的门店信息,在文明创建、恶劣天气等重要事件、突发性事件节点,通过手机短信等方式向经营业主们推送公益宣传和温馨提示。“我的网格我负责,服务好沿街商户就是我最大的欣慰。”盛晓勇说。通过网格化工作的不断推进,网格人员与店家的沟通逐渐增多,许多之前管理中存在的难题,在一次次面对面推心置腹的交流中,被无形地化解了。“现在城管队员不再像以前那样,态度生冷硬,我们也理解他们的辛苦,别人都不在外面摆商品,我们也不好意思在店外‘伸舌头’,现在店铺外更加整齐划一,生意也不错,大家都很满意他们现在的工作模式。”一环路一处水果商户说道。
·杨晓雨·
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