晨报讯 近日,安徽省卫生健康委员会正式公布《安徽省社区医院建设试点工作实施方案(试行)》(下称《实施方案》),将在安徽全省范围内开展社区医院建设试点,目前合肥市已经有5家社区卫生服务中心入选社区医院建设试点,庐阳区入选城市区开展社区医院建设试点。通过健全科室设置和设备配备,提升基本医疗服务能力。
合肥5家社区卫生服务中心
入选建设试点
目前省卫健委已遴选确定了3个区和27家基层机构开展社区医院建设试点。各市按照试点方案和建设标准,组织省级试点机构及其他社区卫生服务中心开展社区医院建设活动。
据了解,其中合肥市庐阳区入选城市区开展社区医院建设试点,合肥市瑶海区大兴镇社区卫生服务中心、瑶海区铜陵路街道社区卫生服务中心、蜀山区西园街道社区卫生服务中心、蜀山区井岗镇社区卫生服务中心、包河区淝河镇社区卫生服务中心入选基层机构开展社区医院建设试点。
10月底前将审核挂牌
据介绍,今年10月底前,省卫健委将组织专家对通过市级复核的试点机构进行评估,对完成建设任务并达到标准的基层医疗卫生机构,按照《医疗机构管理条例》有关规定,由负责相应审批权限的卫生健康行政部门及时在《医疗机构执业许可证》中加注社区医院名称,机构加挂社区医院牌子。
经省卫健委评估后,达到标准的基层医疗卫生机构(以区为单位试点的包括辖区所有社区卫生服务中心),按照《医疗机构管理条例》有关规定,在《医疗机构执业许可证》中加注社区医院名称,机构加挂社区医院牌子。社区卫生服务中心或乡镇卫生院作为机构的第一名称不变。
加挂社区医院牌子后,社区医院可以开展一级、二级手术,经评估达到二级医院水平的可以开展三级及以下级别手术。开展手术操作的社区医院应当设置手术室、麻醉科,病理诊断可由第三方机构或者医联体上级医疗机构提供服务。
健全科室设置和设备配备
试点工作具体如何开展?《实施方案》指出,补齐短板,加强临床科室建设和设备配备。《实施方案》将要求试点单位至少设置医学检验科(化验室)、B超室、医学影像科、心电图室、西(中)药房。有条件的可设置胃镜室等功能室。影像诊断、临床检验科室可由第三方机构或者医联体上级医疗机构提供服务。
“合理设置床位,可按照服务人口1.0-1.5张/千人配置,每床净使用面积不少于5平方米。社区医院主要以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主,鼓励有条件的设置内科、外科、妇科、儿科等床位,开设家庭病床,不断提高病床使用效率。”
提升基本医疗服务能力
如何提升社区医院的基本医疗服务能力?《实施方案》指出,将通过提高门诊常见病、多发病诊治能力,坚持中西医并重,提供连续服务,加强医疗质量建设等方式,满足人民群众的就医需求。
医联体建设是连接三甲医院与基层医疗机构的桥梁。《实施方案》指出,积极参与医联体建设,促进优质医疗资源下沉,强化医联体内上级医院对基层医疗卫生机构资源与技术的支持,提升基层医疗服务质量。鼓励医联体内上级医院开设医师工作室、全科联合门诊以及联合病房。
《实施方案》要求要加强防治融合,按照服务规范落实国家基本公共卫生服务项目,推进基本慢性病防、治、管整体融合发展,逐步实现同质化管理。并且转变服务模式,开展家庭医生签约服务,组建以执业(全科)医师为主的家庭医生签约服务团队,积极开展个性化签约和电子化签约。
同时,发挥社区医院的示范标杆作用,承担区域性基层健康管理(体验)中心、康复护理中心、安宁养护中心、基层卫生人才培训中心等职能,体现区域基层卫生资源的集合效应。
晨报首席记者 周坤
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