合肥检察扫黑除恶出招严快准实

（上接A13版）

在扫黑除恶专项斗争中，合肥市检察机关不再就案办案，而是积极与公安、法院、司法等部门协调沟通，建立完善信息交流、案件通报、联席会议等工作机制，及时交流案件进展、侦查取证等情况，研究案件管辖、法律适用、庭审安排等问题，拓宽工作思路和线索摸排渠道，形成打击合力。对认定和处理存在重大分歧的案件，高新区检察院还及时商请辖区管委会政法办召集相关单位及法律专家对案件进行会诊，共同商讨案情，研究解决分歧问题。

“每周，基层检察院要向市检察院报送涉黑涉恶案件办案情况。每月，市检察院要向市委政法委和省检察院报告。”卢锋说，对犯罪嫌疑人多、被害人多、影响大、社会关注度高以及不捕不诉的涉黑涉恶犯罪嫌疑人，在审查批捕、起诉阶段及时向上级院和本地扫黑办汇报情况，认真听取多方指导意见，确保上下贯通，第一时间介入，第一时间掌握情况，第一时间达成法律适用方面的一致意见。

检察系统不仅对外加强同频共振，对内也“疏通筋骨”。分管领导、部门负责人严格落实要求，积极抓部署、抓协调、抓督办。各业务部门建立起内部协调配合机制和信息共享机制，将扫黑除恶专项斗争同部门职能结合起来，做到统筹谋划、主动融入、通力协作，形成全院一盘棋的扫黑除恶斗争格局，避免审查逮捕、审查起诉部门“孤军奋战”。

定做“档案表”源头抓预防

在合肥市检察机关里，每一起已起诉的涉黑、恶势力犯罪集团案件，都有一个量身定做的“案件档案”。

打开这些“档案”，里面详细写明了每起案件滋生犯罪的原因、涉及的行业领域问题和重点人群等，进行一案一总结，一目了然。

“我们注重发现黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态，在总结分析中去发现管理薄弱环节，及时通过检察建议等形式反馈主管部门，从源头上防范黑恶势力犯罪。”胡胜友说。

方大胜等人涉黑案就没有止步于走完诉讼程序。承办人研究发现，案发地医院在管理、处置、预防过程中暴露出管理机制不健全、责任落实不到位、问题解决不及时等问题，遂向医院发送检察建议。

该医院在收到检察建议后召开专题会议研究，进行规章制度完善和日常监督管理，还对三名责任人员给予行政警告等处分。

黑恶势力之所以能嚣张一时，离不开“保护伞”在幕后做“帮手”。专项斗争中，合肥市检察机关加强对在办黑恶势力犯罪案件的审查和串并分析，对近年来已审结的案件开展“回头看”，有针对性地挖掘“案中案”，并充分行使自行补充侦查权和检察机关的侦查权，在涉黑涉恶案件审查起诉中，发现有“保护伞”嫌疑而未查的，加强自行补充侦查，不轻易退回补查；对属于刑诉法规定由检察机关管辖的，及时立案侦查，把打击“保护伞”落在实处。

全市检察机关对所有涉黑涉恶案件梳理情况进行了登记备案。登记表要求列明案件名称、基本案情及办理情况、腐败问题线索排查情况、“保护伞”问题线索排查情况等，经主要负责人签字确认。一旦发掘到涉黑涉恶腐败等线索，及时向有关部门移交，确保扫黑除恶战果在检察环节不流失、不打折。

“今年是扫黑除恶专项斗争承前启后的关键之年，我们要求对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后‘关系网’‘保护伞’不放，深挖根治、综合施策，迅速掀起新一轮扫黑除恶强大攻势。”胡胜友说。

(5月12日《法制日报》第1版报道)

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